河南省委書記劉寧在河南省十四屆人大三次會(huì)議閉幕會(huì)上表示,加快構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)有利于充分發(fā)揮河南區(qū)位交通優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)體系完備等比較優(yōu)勢(shì)。今年“新春第一會(huì)”上,河南將主題聚焦于“融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”,釋放出積極信號(hào)。
河南的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)在于交通區(qū)位,連接?xùn)|西、貫通南北,可在推動(dòng)中部地區(qū)與東、西部協(xié)同發(fā)展方面發(fā)揮樞紐和支點(diǎn)作用?;诖耍幽咸岢鼋ㄔO(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)循環(huán)樞紐,打造國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)支點(diǎn)。其他省份如廣東、江蘇也有類似提法,湖北則被賦予了“加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”的定位。
更高的定位意味著更高的要求。郝愛(ài)民認(rèn)為,河南樞紐經(jīng)濟(jì)更像是“通道經(jīng)濟(jì)”,存在樞紐大而不優(yōu)、大而不強(qiáng)的問(wèn)題。多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化體系尚未建立,機(jī)場(chǎng)、各類口岸以及公路、鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站之間的運(yùn)營(yíng)信息各自為戰(zhàn),影響了市場(chǎng)運(yùn)行效率。此外,河南在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面也存在產(chǎn)業(yè)層次較低、創(chuàng)新能力弱、龍頭企業(yè)數(shù)量少等問(wèn)題。鄭州的營(yíng)商環(huán)境在中部省會(huì)中常年處于靠后位置,外商來(lái)鄭的隱形經(jīng)營(yíng)成本較高。
為完善市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)制度體系、提升市場(chǎng)活力,河南已采取行動(dòng)。2月2日,河南省委書記劉寧、省長(zhǎng)王凱在鄭州與多名民營(yíng)企業(yè)家代表餐敘交流。2月5日,鄭州召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境大會(huì),提出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是把握全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)新機(jī)遇的關(guān)鍵一環(huán)。2月6日,河南“新春第一會(huì)”強(qiáng)調(diào)清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。
為放大“樞紐”和“支點(diǎn)”功能,河南把開(kāi)放放到突出位置。秦尊文表示,中部大省普遍存在開(kāi)放水平不足的問(wèn)題,河南近年在中歐班列和空中絲綢之路上有所建樹(shù),但仍需提升。開(kāi)放不僅是引進(jìn)外資、先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)的渠道,更是強(qiáng)化在全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。河南不僅要重視對(duì)外開(kāi)放,也要強(qiáng)調(diào)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)放,通過(guò)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放協(xié)同,支持“打造國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)支點(diǎn)”。