廣東要求酒店確保零偷拍可能嗎！陳琳和男友在廣州某酒店入住時(shí)，發(fā)現(xiàn)房間內(nèi)疑似有針孔攝像頭正對著床。他們向酒店反映，對方卻以一連串“不可能”否認(rèn)，甚至將責(zé)任反推到他們身上。近年來，酒店偷拍事件頻發(fā)，住客惶恐，但追責(zé)艱難；酒店經(jīng)營者則往往表示自己并不知情。專家指出，《民法典》規(guī)定了酒店、民宿、賓館等場所的經(jīng)營者作為安全義務(wù)保障人的責(zé)任，但實(shí)踐中受害人發(fā)現(xiàn)追責(zé)困難重重。

去年9月，內(nèi)蒙古包頭的一位網(wǎng)友因曝光所住酒店安裝攝像頭并給予差評，反遭酒店以侵犯肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)為由訴至法院，要求其刪除視頻、賠禮道歉，并賠償1萬元損失。廣東的新規(guī)試圖解決這個(gè)困局。2025年2月1日，《廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定》正式施行，其中第九條明確提出：旅館應(yīng)當(dāng)確?？头績?nèi)沒有安裝偷窺、偷拍、竊聽等設(shè)備。這是全國首個(gè)在旅館業(yè)治安管理規(guī)定中明確旅館防偷拍責(zé)任的省份。

原本預(yù)訂的是精致大床房，但辦理入住時(shí)，陳琳被安排到了主題圓床房。她關(guān)燈用手機(jī)照相機(jī)掃描后發(fā)現(xiàn)，電視機(jī)屏幕上閃爍著三個(gè)紅點(diǎn)，經(jīng)確認(rèn)這些紅點(diǎn)反射自天花板上煙霧報(bào)警器處。進(jìn)一步核實(shí)Wi-Fi連接數(shù)量時(shí)，結(jié)果讓她頭皮發(fā)麻：明明房間里只有她一臺(tái)手機(jī)連著 Wi-Fi，檢測結(jié)果卻顯示有三臺(tái)設(shè)備正在連接。陳琳求助酒店工作人員，對方敷衍回應(yīng)。無奈之下，陳琳要求換房，新房間內(nèi)電視屏幕上的紅點(diǎn)仍閃爍不止。最終，陳琳選擇報(bào)警，但警察表示手頭沒有專業(yè)檢測設(shè)備，雙方協(xié)商解決。

天花板上的煙霧報(bào)警器是針孔攝像頭安裝的重災(zāi)區(qū)之一。據(jù)惠州市一家民宿店經(jīng)理謝先生介紹，針孔攝像頭因其體積小、隱匿性高及迷惑性強(qiáng)，常被用于私密空間的偷拍。安裝位置多選在天花板上的煙霧報(bào)警器，后者同為紅外感應(yīng)，紅點(diǎn)讓人難以辨別是攝像頭的紅光還是煙霧報(bào)警器的紅光。不法分子通過滿足特殊癖好群體需求，或利用高端酒店住客的身份信息進(jìn)行敲詐勒索，以此牟取暴利。

偷拍已然成為錯(cuò)綜復(fù)雜的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。成品針孔攝像頭在電商平臺(tái)可以輕易購得，價(jià)格從幾十元到上千元不等，部分還提供定制服務(wù)。一些攝像頭支持全程靜默錄音錄像及遠(yuǎn)程手機(jī)控制，最長待機(jī)續(xù)航可達(dá)980天。還有人成立群組專門售賣改裝后的針孔攝像頭，這些設(shè)備被分類隱藏在插排、抽紙盒、煙霧報(bào)警器等用品中。浙江大學(xué)數(shù)字法治研究院副院長高艷東表示，偷拍獲利模式包括付費(fèi)直播和視頻銷售兩種，一個(gè)團(tuán)隊(duì)有可能掌握數(shù)百臺(tái)攝像頭的權(quán)限，月獲利達(dá)數(shù)十萬元。

多位專家指出，偷拍行為猖獗與現(xiàn)行法律對偷拍的處理之間存在明顯失衡。盡管現(xiàn)有法律體系對偷拍行為采取了階梯式的懲治措施，但刑法尚未對偷拍行為設(shè)立專門罪名，目前只能通過“非法使用竊聽、竊照專用器材罪”和“傳播淫穢物品罪”等間接規(guī)制。河南一名刑警透露，此類案件一般按治安案件處理，唯有性質(zhì)特別嚴(yán)重才可能進(jìn)入刑事程序。

針對這些現(xiàn)實(shí)問題，部分地區(qū)嘗試“補(bǔ)位”。例如，去年3月施行的《株洲市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例》就明確要求，相關(guān)私密空間負(fù)有經(jīng)營管理義務(wù)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施，防止在該私密空間內(nèi)非法安裝攝像頭。廣東此舉也有此意。

在多位受訪者眼中，民宿、酒店偷拍屢禁不止，關(guān)鍵在于部分從業(yè)者對偷拍態(tài)度曖昧、行動(dòng)乏力。一方面，部分酒店參與了偷拍。另一方面，很少有酒店會(huì)定期排查、檢測偷拍設(shè)備。從事反竊聽、竊照十余年的何志會(huì)表示，能做到定期檢測的酒店和民宿很少，選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)排查的也不多。檢測成本高且不可持續(xù)。

究竟怎樣的設(shè)備才是有效的，多位酒店從業(yè)者表示并無能力辨別。多位受訪者都表示，酒店所在轄區(qū)派出所從未公布過設(shè)備購買的渠道或要符合的標(biāo)準(zhǔn)，選購時(shí)基本靠銷售介紹或挑選性價(jià)比高的產(chǎn)品。目前檢測針孔攝像頭有三種方式：光學(xué)檢測、信號(hào)探測和熱成像檢測。每種方式都有其優(yōu)缺點(diǎn)，但設(shè)備購買所需的資金投入，對不少小型旅館或經(jīng)濟(jì)型酒店來說，可能是一筆不小的負(fù)擔(dān)。

多方輿論都認(rèn)為，偷拍事件一旦發(fā)生，責(zé)任劃分和追責(zé)機(jī)制需進(jìn)一步明確。彭錞指出，從法律上講，“確?！辈⒉皇侵缚陀^上萬無一失，而是盡到合理的注意義務(wù)，即酒店采取了合理措施防止酒店內(nèi)出現(xiàn)偷聽偷拍偷攝設(shè)備。如何定義“合理”？這取決于一系列因素，規(guī)模越大的、收費(fèi)越高的、曾經(jīng)有過偷拍記錄的酒店，應(yīng)當(dāng)采取更高標(biāo)準(zhǔn)的保障措施來禁絕偷拍。

關(guān)于酒店出現(xiàn)偷拍設(shè)備后的責(zé)任分配，謝先生認(rèn)為，如果酒店能夠確保入住手續(xù)合規(guī)、加強(qiáng)巡查，并通過前臺(tái)監(jiān)控實(shí)現(xiàn)可追溯性，那么在住客刻意規(guī)避監(jiān)管從事非法偷拍的情況下，責(zé)任應(yīng)由偷拍者承擔(dān)，酒店不應(yīng)“背鍋”。

如何證明酒店已盡排查義務(wù)？高銳指出，酒店需提供充分的證據(jù)，例如，在客房內(nèi)通過提示牌提醒住客注意隱私、配置自檢設(shè)備或公安要求的探測器，并留存巡檢記錄（時(shí)間、地點(diǎn)、結(jié)果）。如發(fā)現(xiàn)偷拍設(shè)備，酒店需全程記錄處理過程，確?？勺匪菪?。同時(shí)，酒店應(yīng)配合消費(fèi)者報(bào)警并控制現(xiàn)場。

廣東新規(guī)執(zhí)行之后，如何針對偷拍行為構(gòu)建系統(tǒng)有效的治理體系成為多方關(guān)注的焦點(diǎn)。彭錞指出，《刑法》中增設(shè)侵犯隱私罪是值得探索的方向。在民事賠償領(lǐng)域，提高精神損害賠償額度也被視為一種可行方案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法，建立健全旅館業(yè)治安安全檢查制度，指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立各項(xiàng)安全管理制度和落實(shí)安全防范措施。對于違規(guī)酒店，依法嚴(yán)懲。此外，應(yīng)設(shè)立嚴(yán)格的生產(chǎn)許可證制度，筑起第一道防線，銷售者必須被納入責(zé)任體系，明確合法使用提醒，對購買者身份與用途登記備案，讓相關(guān)電子產(chǎn)品來有源、去有蹤。