自9月底以來,央行、國家發(fā)改委、財(cái)政部等多部門接連召開新聞發(fā)布會(huì),介紹了一系列針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的增量政策。10月17日,住建部、財(cái)政部、自然資源部、央行、金融監(jiān)管總局五部門聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì),介紹了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的具體措施,并回答了記者提問。這些措施包括四個(gè)取消、四個(gè)降低和兩個(gè)增加。
中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示,這次五部門聯(lián)合發(fā)布會(huì)顯示了穩(wěn)定房地產(chǎn)在“穩(wěn)增長”中的重要作用,并強(qiáng)調(diào)了政策的協(xié)同一致性。如果四季度政策持續(xù)發(fā)力,經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇,核心城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)量價(jià)可能會(huì)筑底企穩(wěn),從而為全國市場(chǎng)的恢復(fù)提供重要支撐。
住建部部長倪虹指出,四個(gè)取消是指充分賦予城市政府調(diào)控自主權(quán),城市政府可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整或取消各類購房限制性措施,包括取消限購、限售、限價(jià)以及普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。近期,一線城市如北京、上海、深圳等地已逐步放寬限制性政策,優(yōu)化或取消限購政策、取消限售等。未來,這些城市還有進(jìn)一步優(yōu)化的空間,比如降低外地購房者的社保年限要求,全面取消大戶型面積限購等。
從降低購房成本的角度來看,財(cái)政部正在研究與取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的稅收政策,以減輕房地產(chǎn)企業(yè)和購房人的負(fù)擔(dān)。此外,降低房貸利率、交易稅費(fèi)和交易傭金也有較強(qiáng)預(yù)期,全國層面優(yōu)化契稅、增值稅政策,提高每月房貸利息專項(xiàng)扣除金額或按房貸利息全額抵稅等措施,都有助于降低居民購房成本,促進(jìn)需求入市。
兩個(gè)增加方面,一是通過貨幣化安置等方式新增實(shí)施100萬套城中村改造和危舊房改造;二是年底前將“白名單”項(xiàng)目的信貸規(guī)模增加到4萬億元。據(jù)調(diào)查,全國35個(gè)大中城市需要改造的城中村有170萬套,而全國需要改造的危舊房約有50萬套。此次住建部提出的100萬套改造計(jì)劃,未來仍有放量空間。通過貨幣化安置,每套住房按100平方米計(jì)算,100萬套住房將帶動(dòng)改造規(guī)模達(dá)到1億平方米,有利于釋放更多住房需求,消化存量商品房,提升市場(chǎng)交易活躍度。
金融監(jiān)管總局表示,截至10月16日,“白名單”房地產(chǎn)項(xiàng)目已審批通過貸款2.23萬億元,預(yù)計(jì)到2024年底,這一數(shù)字將超過4萬億元。年底前,“白名單”項(xiàng)目的信貸規(guī)模將增至4萬億元,所有合格項(xiàng)目都將爭(zhēng)取納入“白名單”,應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)貸盡貸,滿足合理融資需求。
除了上述政策外,本次會(huì)議還涉及多項(xiàng)改善房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系的舉措,如收購存量房及盤活閑置土地。預(yù)計(jì)四季度,房地產(chǎn)“一攬子”配套政策將加速落實(shí),一方面圍繞落實(shí)好存量政策展開,另一方面更多增量政策有望加快推出。當(dāng)前房地產(chǎn)政策方向明確,推動(dòng)各項(xiàng)政策落地將是關(guān)鍵。預(yù)計(jì)短期內(nèi)新政將繼續(xù)顯效,10月市場(chǎng)銷售數(shù)據(jù)或?qū)⒊霈F(xiàn)明顯增長。若政策持續(xù)發(fā)力,經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇,核心城市市場(chǎng)量價(jià)可能筑底企穩(wěn),從而對(duì)全國市場(chǎng)提供重要支撐。