近期,為了激發(fā)房地產(chǎn)市場活力,央行宣布了一系列政策措施,涵蓋降準(zhǔn)、降息、降低首付比例及調(diào)整房貸利率,旨在通過放寬金融條件來激勵購房需求,促進市場回溫。然而,這些舉措能否成功激活市場,很大程度上依賴于消費者信心和行業(yè)整體預(yù)期的修復(fù),其中,財政政策扮演著至關(guān)重要的角色。
當(dāng)前,我國某些市場化領(lǐng)域面臨通縮挑戰(zhàn),快速推行直接的財政政策以重塑市場信心和預(yù)期,成為了房地產(chǎn)市場復(fù)蘇和轉(zhuǎn)型的緊迫任務(wù)。一方面,降準(zhǔn)釋放的巨額資金旨在增強銀行信貸能力,降息和首付比例的下調(diào)降低了購房門檻,理論上能增加市場的流動性并減輕購房者負擔(dān)。另一方面,存量房貸利率的下調(diào)意在緩解借款人壓力,刺激消費,但實際效果受制于市場對未來的信心。
尤其值得注意的是,盡管二套房貸利率的調(diào)降意在激發(fā)改善型需求,但在房價增長預(yù)期不強或經(jīng)濟前景不明朗的情況下,貸款成本的減少可能不足以顯著提升需求。因此,整個金融政策的成效,在很大程度上取決于能否成功重建市場信心。
財政政策在此背景下顯得尤為重要。與貨幣政策相比,財政政策能夠更直接地通過政府支出、補貼、減稅以及公共住房項目等手段來刺激經(jīng)濟和房地產(chǎn)市場。在通縮環(huán)境里,當(dāng)貨幣政策因市場參與者保守行為而效用受限時,財政政策的靈活性和針對性使其成為更有效的工具。例如,通過提供購房補貼、減少相關(guān)稅費、增加公共住房供給,政府可以直接作用于供需兩端,促進市場平衡和復(fù)蘇。
特別是在處理爛尾樓問題、促進市場預(yù)期修復(fù)和恢復(fù)行業(yè)信心方面,財政政策具有獨特優(yōu)勢。政府的直接干預(yù),如注資爛尾項目、提供政策性銀行貸款、稅費減免,不僅有助于保護購房者權(quán)益,還能顯著提升市場信心。同時,增加透明度、優(yōu)化土地供應(yīng)和提供行業(yè)扶持政策,也是財政政策助力房地產(chǎn)市場的重要途徑。
當(dāng)然,財政干預(yù)需謹慎以避免市場失靈,策略上應(yīng)注重與市場互動、逐步實施、保持透明溝通及持續(xù)評估政策效果,確保適度而有效。國際經(jīng)驗,如2008年金融危機期間美國政府的系列財政措施,為中國提供了寶貴參考,強調(diào)了及時、多維度干預(yù)及風(fēng)險控制的重要性。
財政救市的資金規(guī)模需基于市場狀況精心估算,并通過發(fā)行債券、稅收調(diào)整、國有資產(chǎn)處置等多種渠道籌集。實施策略上,則需精挑細選財政工具,如直接補貼、稅費優(yōu)惠、公共住房建設(shè)和土地政策調(diào)整,結(jié)合分階段實施和嚴格監(jiān)管,以期在控制風(fēng)險的同時,有效推動市場預(yù)期和信心的雙重修復(fù),為房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定與健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
房地產(chǎn)市場的調(diào)控步入了一個新的階段,既要靈活應(yīng)對市場變化,也要確保管理得當(dāng)
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