“現(xiàn)在公務(wù)員隊(duì)伍里,一周‘5+2’辦公是很正常的,去了單位就是上班,有什么事情必須要及時(shí)處理,但(十多年前)那個(gè)時(shí)候還沒(méi)有這種統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)?!备咴撇鸥嬖V南方周末記者,當(dāng)時(shí)他提出這一方案,目的之一就是提升服務(wù)質(zhì)量。
當(dāng)下,同樣是基于提升服務(wù)質(zhì)量這一要求,延時(shí)服務(wù)與“朝九晚五”工作制改革之間其實(shí)并不矛盾。
以自己工作的服務(wù)大廳為例,徐東云向南方周末記者解釋?zhuān)话銇?lái)說(shuō)只要有群眾來(lái),工作人員就不會(huì)下班,“但食堂12點(diǎn)開(kāi)飯,錯(cuò)過(guò)點(diǎn)就沒(méi)有飯了,也沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)誰(shuí)專(zhuān)門(mén)管飯的”,對(duì)工作人員來(lái)說(shuō)還是不方便。
馬亮長(zhǎng)期關(guān)注政府創(chuàng)新及績(jī)效管理問(wèn)題。在他看來(lái),交通擁堵問(wèn)題“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,黨政機(jī)關(guān)時(shí)間調(diào)整可能會(huì)帶來(lái)意料之外的影響,但并不意味著只要調(diào)整了就會(huì)帶來(lái)更好的結(jié)果。同樣,在便民服務(wù)上,雖然有不少政務(wù)服務(wù)大廳提供延時(shí)服務(wù),但實(shí)際來(lái)的人并不多,因此實(shí)踐中大多已經(jīng)改為預(yù)約制。
馬亮表示,大家對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作時(shí)間安排的批評(píng),并非是指他們工作效率低下,更多是對(duì)黨政機(jī)關(guān)有別于社會(huì)上下班時(shí)間的安排的詬病或質(zhì)疑?!包h政機(jī)關(guān)有它的特殊性,就在于它是公共部門(mén),需要履行公共職責(zé),也花的是公共財(cái)政資金,所以大家對(duì)公職人員的期待是更高的,公職人員的工作時(shí)間至少不能少于其他部門(mén)的工作人員”。
不過(guò),馬亮同樣提到,在全球人工智能技術(shù)以及線上辦公流行的當(dāng)下,國(guó)內(nèi)已經(jīng)有十幾個(gè)省份在鼓勵(lì)和倡導(dǎo)工作制的進(jìn)一步改革,例如四天半制,進(jìn)一步縮減工作時(shí)長(zhǎng)。
“現(xiàn)在一些地方(黨政機(jī)關(guān))加班加點(diǎn),不是朝九晚五,而是‘5+2’,‘白加黑’,沒(méi)日沒(méi)夜地干,這也不是一件好事。實(shí)際上我們要看到,一方面,黨政機(jī)關(guān)工作人員加班加點(diǎn)工作,可能恰恰反映的是效率低下。另一方面,這樣一種工作模式會(huì)傷害他們的身心健康,影響工作的可持續(xù)性。同時(shí)工作時(shí)間延長(zhǎng),還會(huì)帶來(lái)機(jī)關(guān)運(yùn)行成本增加?!瘪R亮說(shuō)。