爭(zhēng)議窗口單位午休時(shí)間該不該縮短(5)

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2024-09-06 17:26:24 微博

然而半年后，日照市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心在給他的答復(fù)中明確寫道，目前的工作時(shí)間制度與城市規(guī)模小、節(jié)奏平緩的情況相適應(yīng)，“實(shí)行‘朝九晚五’工作制條件尚未完全成熟”。

高云才向南方周末記者解釋，一般來(lái)說(shuō)，上下班時(shí)間制定事務(wù)歸屬市政府下屬的機(jī)關(guān)事務(wù)局管理，要想實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一是一件很難統(tǒng)一的事情?！疤鞖?、生活習(xí)慣都不一樣，只能一個(gè)地方統(tǒng)一。”高云才說(shuō)。

實(shí)踐結(jié)果顯示，如果要為統(tǒng)一的范圍做界定，答案可能是一個(gè)地市，甚至更小的行政單位。

前述日照市的答復(fù)中還提到，當(dāng)時(shí)在山東省內(nèi)，地方政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位作息時(shí)間沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定，根據(jù)各地政府自行制定，省內(nèi)16個(gè)地市中，只有濟(jì)南、青島2市以及濟(jì)寧市太白湖新區(qū)實(shí)行“朝九晚五”，淄博、棗莊、泰安、臨沂4市實(shí)行8:30至17:00（午休1-1.5小時(shí)）工作制。與此同時(shí)，其余10市均實(shí)行8:30至17:30的工作制，午休時(shí)間在1.5小時(shí)至2小時(shí)間。

遲遲未對(duì)工作制進(jìn)行改革的地方不只日照一地。

2022年，四川雅安市政府辦公室也曾就“朝九晚五”工作制改革進(jìn)行回應(yīng)，給出的理由中解釋，現(xiàn)行作息時(shí)間“是根據(jù)省級(jí)機(jī)關(guān)作息時(shí)間安排并結(jié)合省內(nèi)其他市（州）情況綜合確定的”，在省級(jí)機(jī)關(guān)以及省內(nèi)其他大多數(shù)市（州）作息情況不變的情況下，為了確保上情快速下達(dá)到位、下情及時(shí)上報(bào)到位，雅安市還不能進(jìn)行作息時(shí)間調(diào)整。

同樣的理由，徐東云此前調(diào)研時(shí)也曾聽(tīng)到過(guò)，“有領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)一直省里、上邊都是這個(gè)時(shí)間，（要是我們改了）上通下達(dá)不好處理，但實(shí)際上辦公室不空崗，天天有值班的，下了班也有呀”。徐東云認(rèn)為，調(diào)整的最主要原因還是為了方便辦事。

如何提升服務(wù)

南方周末記者注意到，除了調(diào)整上下班時(shí)間這一種辦法，2008年以來(lái)，上海、煙臺(tái)、深圳、宜春等多地還陸續(xù)推出了“延時(shí)服務(wù)”“預(yù)約服務(wù)”等方式，不僅在節(jié)假日期間為服務(wù)對(duì)象提供預(yù)約辦公服務(wù)，正常工作日內(nèi)，工作人員也要辦結(jié)所有在辦業(yè)務(wù)后才能下班。時(shí)至今日，這些做法幾乎在全國(guó)各地成為常態(tài)。

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