爭(zhēng)議窗口單位午休時(shí)間該不該縮短(3)

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2024-09-06 17:26:24 微博

高云才向南方周末記者回憶，他的建議提出后，溫嶺市馬上在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了機(jī)關(guān)單位工作制改革，“這么多年過(guò)去，我當(dāng)時(shí)提的（建議）還是有前瞻性的”。

緩解交通問(wèn)題

回看過(guò)去近30年間，圍繞機(jī)關(guān)單位作息制度展開(kāi)的探討并不算是一個(gè)新話題。

早在2002年，擔(dān)任深圳市政協(xié)委員的鐘志謙就曾向市政協(xié)第三屆委員會(huì)第三次會(huì)議提出建議，建議用“朝九晚五”作息制，取代廣州、深圳行政機(jī)關(guān)“8:00-17:30，中間午休2.5小時(shí)”的辦公時(shí)間安排。

鐘志謙向南方周末記者解釋?zhuān)瑱C(jī)關(guān)午休2.5小時(shí)的制度產(chǎn)生于過(guò)去“經(jīng)濟(jì)水平低下、生活節(jié)奏緩慢的社會(huì)基礎(chǔ)”，那時(shí)人們普遍需要有較長(zhǎng)的午間歇息回家做飯用餐，但在當(dāng)時(shí)的廣州和深圳，隨著城市規(guī)模、交通耗時(shí)、經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，原來(lái)的辦公時(shí)間基礎(chǔ)已然不復(fù)存在。向發(fā)達(dá)國(guó)家以及香港的行政機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，采用“朝九晚五”，午休一小時(shí)的作息制度成為新的方向。

很快，鐘志謙建議提出當(dāng)年11月，深圳市政府決定，將政府機(jī)關(guān)單位的上下班時(shí)間改為早9時(shí)至12時(shí)、下午2時(shí)至6時(shí)。對(duì)外作出的解釋中，與學(xué)校、企業(yè)錯(cuò)開(kāi)上下班時(shí)間，緩解高峰期交通壓力是這項(xiàng)政策的突出功效。

用上下班制度改革影響交通，浙江溫州是最先探路的地方。

2002年3月，溫州市政府下發(fā)通知，稱(chēng)為了提高車(chē)輛、行人分流能力，市區(qū)將實(shí)行錯(cuò)時(shí)上下班制度，市、區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位上午上班時(shí)間為春、冬季8時(shí)30分，夏、秋季8時(shí)；下班時(shí)間為春、秋季5時(shí)30分，夏季6時(shí)，冬季5時(shí)，學(xué)校上學(xué)、放學(xué)時(shí)間均較之提早半小時(shí)。

緊隨溫州之后，浙江杭州、江蘇無(wú)錫等地市，及甘肅、河北、廣東等省份也陸續(xù)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位上下班時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，上班時(shí)間延后、午休時(shí)間縮短成為普遍變化。

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