上海一大學(xué)生在便利店偷東西被學(xué)校開除，后將公安機(jī)關(guān)、區(qū)政府告上法庭(2)

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2024-09-04 09:43:19 齊魯晚報(bào)

四天后不服行政決定，起訴公安與政府

四天后，不服不予處罰決定的張文向某區(qū)政府提出復(fù)議。他認(rèn)為自己當(dāng)時(shí)僅僅是忘記付款，并非盜竊，某區(qū)公安分局對(duì)他的行為定性有誤。與此同時(shí)，學(xué)校因他涉嫌違紀(jì)開除了他的學(xué)籍（此案在另案訴訟中）。之后，某區(qū)政府作出行政處罰復(fù)議決定，維持了不予處罰決定。張文不服不予處罰決定及行政復(fù)議決定，向法院提起訴訟。

張文在學(xué)校教師陪同下主動(dòng)至公安機(jī)關(guān)陳述案情，詢問筆錄上具有本人簽字確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其在行政執(zhí)法程序中確認(rèn)的事實(shí)承擔(dān)法律責(zé)任。公安機(jī)關(guān)綜合考慮后對(duì)張文違法行為作出不予處罰決定并無不當(dāng)，執(zhí)法程序合法。

張文不服一審判決，向上海一中院提出上訴。

二審焦點(diǎn)：《不予行政處罰決定書》定性是否有誤？

張文表示，當(dāng)晚只是急著趕回學(xué)校，忘了付錢，后來忙著參加學(xué)校活動(dòng)忘記了這個(gè)事情，自己的行為并不是盜竊，請(qǐng)求撤銷不予處罰決定及被訴復(fù)議決定。

上海一中院經(jīng)審理認(rèn)為，事發(fā)時(shí)的監(jiān)控視頻能夠清晰反映張文當(dāng)時(shí)在店門口位置選取最后幾件商品時(shí)，曾反復(fù)觀望店員位置，在確認(rèn)店員未注意時(shí)旋即轉(zhuǎn)身離開。視頻內(nèi)容明顯不符合其急于返校，倉促間忘記付錢的陳述，而是具有秘密竊取行為的客觀表現(xiàn)；其次在案發(fā)至民警聯(lián)系到張文所在學(xué)校告知其本人時(shí)，已經(jīng)過去三天，其間，張文未曾作出歸還的意思表示，體現(xiàn)出了非法占有的故意。根據(jù)監(jiān)控視頻、詢問筆錄、諒解書等相關(guān)證據(jù)，可以認(rèn)定張文的盜竊行為。公安機(jī)關(guān)結(jié)合張文如實(shí)供述、返還錢款以及獲得諒解等事實(shí)，認(rèn)定其行為構(gòu)成盜竊，但不予處罰，合規(guī)合法，并無不當(dāng)。

那么，公安機(jī)關(guān)向?qū)W校送達(dá)被訴不予處罰決定是否違法？

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