資本市場新“國九條”逐條解讀：嚴字當頭，上市、退市和分紅重點發(fā)力(3)

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2024-04-17 08:58:11 澎湃新聞

一、總體要求：深刻把握資本市場高質(zhì)量發(fā)展的主要內(nèi)涵，在服務國家重大戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

未來5年，基本形成資本市場高質(zhì)量發(fā)展的總體框架。到2035年，基本建成具有高度適應性、競爭力、普惠性的資本市場，投資者合法權益得到更加有效的保護。到本世紀中葉，資本市場治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進一步提高，建成與金融強國相匹配的高質(zhì)量資本市場。

解讀：胡玉瑋表示，“國九條”總體要求首先開宗明義，明確推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的指導思想、中心、原則、主線和重點。

“而推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展，既是高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務在金融領域內(nèi)的體現(xiàn)，也是金融服務實體經(jīng)濟、促進高質(zhì)量發(fā)展的根本要求?！焙瘳|說。

傅靜濤指出，2004年1月的“國九條”名為《關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》，核心是擴大直接融資、積極穩(wěn)妥解決股權分置問題。2014年5月“國九條”名為《關于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》，核心是擴大市場雙向開放、鼓勵并購重組、混合所有制、放松私募發(fā)行審批。

“和過往文件相比，此次‘國九條’承載了更厚重的歷史任務，意義更接近于2016年‘四梁八柱’法制化建設。伴隨我國資本市場走向成熟，2016年以來結構性調(diào)整政策的必要性逐漸高于單邊發(fā)展政策，這是不同階段的主要矛盾決定的?！备奠o濤稱。

胡玉瑋表示，整體來看，新“國九條”既體現(xiàn)出“嚴字當頭”的整體導向，以五個“必須”明確資本市場高質(zhì)量發(fā)展的原則，即堅持黨的領導、踐行金融為民的理念、全面加強監(jiān)管和防范風險、進一步深化改革、服務實體經(jīng)濟和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。同時，明確了資本市場建設的短期、中期、長期的“三步走”目標。

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