六成市民可入住政府提供住房，深圳如何做到？(4)

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2023-12-25 10:38:26 中國(guó)新聞周刊

此后一天，深圳公共資源交易平臺(tái)發(fā)布《龍崗區(qū)寶龍街道等8個(gè)保障性住房項(xiàng)目基坑支護(hù)、土石方及樁基礎(chǔ)工程（批量招標(biāo)）》。值得關(guān)注的是，原招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)為“深圳市第一批配售型保障性住房基坑支護(hù)、土石方及樁基礎(chǔ)工程（批量招標(biāo)）”。這意味著，深圳第一批配售型保障房至少安排了8個(gè)項(xiàng)目。

盡管深圳住房保障體系在今年頻頻“轉(zhuǎn)軌”，但是其并未偏離深圳2018年“二次房改”的目標(biāo)。

上圖：4月2日，在廣東深圳市龍華區(qū)元芬村，居民在增設(shè)的籃球場(chǎng)打籃球。中圖：元芬村的一間青年公寓內(nèi)，租戶(hù)張毅掾整理衣櫥。下圖：元芬村青年公寓住戶(hù)在社區(qū)增設(shè)的自習(xí)室工作學(xué)習(xí)。圖/新華

“二次房改”的雄心與現(xiàn)實(shí)

2018年，深圳開(kāi)啟“二次房改”，提出了一個(gè)雄心勃勃的目標(biāo)：到2035年籌建各類(lèi)住房170萬(wàn)套，其中帶有政策支持性的住房總量不少于100萬(wàn)套，占市場(chǎng)供應(yīng)量的60％左右。屆時(shí)，深圳將形成商品房占40％，人才住房、安居型商品房和公共租賃住房各占20％的住房結(jié)構(gòu)，后三種住房便屬于“保障房”。

當(dāng)時(shí)的背景是，深圳房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，住房矛盾非常突出。而問(wèn)題的根源在于土地、住宅供給不足。

2020年以前，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)處于高峰期的10年間，相比于北上廣等一線城市以及多數(shù)二線城市，深圳供地量始終較少。這10年間，深圳住宅用地成交面積431.5萬(wàn)平方米，居103個(gè)城市倒數(shù)第四，不到北京的10％、上海的5.8％。

為什么供應(yīng)這么少？“對(duì)于多數(shù)中國(guó)城市而言，供應(yīng)土地支撐房地產(chǎn)投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。深圳其?shí)也想進(jìn)行這場(chǎng)游戲，但苦于手中無(wú)地?！彼味”硎?。

深圳面積不足2000平方公里，其中一半劃入基本生態(tài)控制線內(nèi)，剩余一半可用于開(kāi)發(fā)建設(shè)，不足1000平方公里。其中又有近30％的土地，也就是270平方公里被劃入工業(yè)區(qū)塊線，只能用于發(fā)展工業(yè)。真正留給包括住宅在內(nèi)的城市建設(shè)用地僅有700余平方公里，已經(jīng)基本被開(kāi)發(fā)殆盡。

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