北京通過(guò)立法形式貫徹實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,明確了城市副中心將重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、先進(jìn)制造、商務(wù)服務(wù)、文化旅游和現(xiàn)代種業(yè)六大產(chǎn)業(yè),并培育壯大未來(lái)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),推進(jìn)北京市通州區(qū)與天津市、河北省周邊地區(qū)的一體化發(fā)展。
北京市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議表決通過(guò)了《北京城市副中心條例》。該條例共九章六十五條,涵蓋總則、管理體制、規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、綠色發(fā)展、智慧城市、公共服務(wù)、協(xié)同發(fā)展等方面,旨在疏解北京非首都功能,建設(shè)市級(jí)行政中心,打造國(guó)際一流的和諧宜居之都示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)和京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū),推動(dòng)副中心高質(zhì)量發(fā)展。條例將于5月1日起施行。
根據(jù)條例,副中心建設(shè)將以服務(wù)北京非首都功能疏解為核心,處理好與中心城區(qū)的關(guān)系以及與河北雄安新區(qū)錯(cuò)位承接非首都功能和人口轉(zhuǎn)移的“新兩翼”關(guān)系。條例還提出,將有序推動(dòng)市級(jí)黨政機(jī)關(guān)和市屬行政事業(yè)單位,以及符合副中心功能定位的公共服務(wù)資源、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)等向副中心疏解。
副中心將以行政辦公、商務(wù)服務(wù)、文化旅游、科技創(chuàng)新為主導(dǎo)功能,配套完善城市綜合功能。北京支持副中心建設(shè)國(guó)家綠色技術(shù)交易中心,并推動(dòng)北京綠色交易所建成面向全球的國(guó)家級(jí)綠色交易所。
此外,副中心將根據(jù)現(xiàn)代化首都都市圈分工,推進(jìn)北京市通州區(qū)與天津市武清區(qū)、河北省廊坊市周邊地區(qū)的一體化發(fā)展,包括搭建產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)、完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)旅游市場(chǎng)一體化等。
北京市人大法制委員會(huì)副主任委員、市人大常委會(huì)法工委主任王榮梅表示,條例總結(jié)吸收了副中心近十年的規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn),滿足發(fā)展和治理的法制需求,同時(shí)留出立法接口,為實(shí)踐探索預(yù)留調(diào)整空間。
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