民政局副局長(zhǎng)，黑手伸向老年人(2)

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2026-01-19 11:27:23 手機(jī)鳳凰網(wǎng)

一位養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)資深從業(yè)者指出，民政部門主管扶老助老、福利資金、殯葬服務(wù)等民生事務(wù)，確實(shí)存在尋租空間。涉老資金由上級(jí)下?lián)埽赡鼙幌录?jí)以虛報(bào)服務(wù)人數(shù)、偽造服務(wù)記錄等方式層層截留。此外，民政部門集涉老資金的項(xiàng)目審批、資金分配、行業(yè)監(jiān)管于一身，缺乏外部監(jiān)管。

華南地區(qū)某縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任也提到，涉老資金鏈條長(zhǎng)，透明度不足，尤其是涉及中央、地方多級(jí)撥付，中間環(huán)節(jié)多，信息不透明，容易被截留、挪用。補(bǔ)貼發(fā)放等環(huán)節(jié)依賴基層人工審核，易出現(xiàn)“虛假申報(bào)”“冒領(lǐng)養(yǎng)老金”等問(wèn)題。另外，涉老事務(wù)涉民政、人社、衛(wèi)健等多個(gè)部門，監(jiān)管職責(zé)交叉，可能出現(xiàn)“誰(shuí)都管、誰(shuí)都不管”的灰色地帶，而基層紀(jì)檢力量有限，日常監(jiān)督往往流于形式，問(wèn)題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

除了民政主管部門，多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也被發(fā)現(xiàn)存在“靠老欺老”問(wèn)題。安徽省黃山市歙縣杞梓里鎮(zhèn)敬老院院長(zhǎng)吳根應(yīng)多次采取虛報(bào)表格、虛報(bào)冒領(lǐng)等手段套取財(cái)政專項(xiàng)資金，共計(jì)24萬(wàn)余元。具體包括截留院民基本生活費(fèi)、虛增虛報(bào)工作人員工資、通過(guò)虛假填報(bào)方式套取護(hù)理補(bǔ)貼等。吳根應(yīng)因貪污罪獲刑三年。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)包括社會(huì)福利院、敬老院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、老年公寓等。根據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，縣級(jí)以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。不同性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都有機(jī)會(huì)得到財(cái)政補(bǔ)貼。例如，天津市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策規(guī)定，非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住完全自理、輕度失能老年人的，按照每人每月100元進(jìn)行核算；收住能力等級(jí)在中度失能及以上老年人的，按照每人每月300元進(jìn)行核算；營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人的，按照每人每月300元進(jìn)行核算。

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