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法國能與非洲建立“新型關(guān)系”嗎?(4)

“法國不再具備特殊性”

今年的法非峰會(huì)首次在英語國家舉行,地點(diǎn)選在肯尼亞內(nèi)羅畢,刻意避開當(dāng)前席卷薩赫勒地區(qū)的反法情緒。法國《費(fèi)加羅報(bào)》稱,這場會(huì)議是法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)陔x任前試圖打破慣例的“最后一次嘗試”。長期以來,法非峰會(huì)多在法國傳統(tǒng)“勢力范圍”國家舉行,而此次明顯走出這一框架。不過,這一選擇并非完全出于主動(dòng)的戰(zhàn)略調(diào)整,而是法國近年來在非洲影響力受挫的結(jié)果。在外界看來,此次峰會(huì)更像是一份“政治遺囑”,對馬克龍十年來雄心勃勃的非洲政策進(jìn)行總結(jié)。

本次會(huì)議匯聚了來自整個(gè)非洲大陸的35位國家元首和政府首腦,并吸引約7000名民間社會(huì)代表及法非大型企業(yè)參與?!妒澜鐖?bào)》報(bào)道稱,這一安排延續(xù)了法國近年來的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向,即逐步將非傳統(tǒng)法語國家納入對非交往版圖,帶有后殖民色彩、成效有限的傳統(tǒng)“法非峰會(huì)”模式正在被改寫。

除地域上的開放之外,本次峰會(huì)還呈現(xiàn)出另一顯著特征——議題重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?!顿M(fèi)加羅報(bào)》指出,“非洲前進(jìn)”這一名稱本身即象征著新的合作范式,旨在突出“互利共贏”的創(chuàng)新與增長邏輯。在這一框架下,法國對非政策更加凸顯企業(yè)和私營部門的核心作用。約20位法國大型企業(yè)負(fù)責(zé)人隨行參會(huì),其目標(biāo)在于推動(dòng)由傳統(tǒng)援助模式向可持續(xù)投資模式轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)對法國企業(yè)與非洲大陸的雙向收益。

《世界報(bào)》稱,隨著政治影響力的減弱,法國正嘗試通過經(jīng)濟(jì)手段重塑在非洲的存在。但是,在法國競爭力大不如前的背景下,中國、土耳其、印度、海灣國家以及西班牙、德國、意大利等歐洲國家也在與非洲國家加強(qiáng)合作,“法國不再具備特殊性”。于是,幾個(gè)現(xiàn)實(shí)問題隨之浮現(xiàn):當(dāng)其他國家能夠提供成本更低的商品和服務(wù)時(shí),法國企業(yè)如何保持吸引力?當(dāng)法國自身也承認(rèn)已“不再完全具備”大規(guī)模發(fā)展援助能力時(shí),非洲國家又為何要優(yōu)先選擇法國呢?

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