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中央政治局會議釋放幾大政策信號 告別地產依賴邁向高質量發(fā)展(2)

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2025-12-08 21:14:10  新浪·財經頭條

盡管政治局會議未提房地產,但國務院近期強調“把城市更新和穩(wěn)樓市結合起來”,將穩(wěn)樓市納入新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)工程,通過存量房收購轉為保障性租賃住房、推進“好房子”建設等制度性安排,實現(xiàn)市場穩(wěn)定與民生保障的雙重目標。這種“不直接提及但持續(xù)發(fā)力”的方式,說明房地產已從“宏觀調控工具”回歸“民生保障行業(yè)”的本質,其發(fā)展不再依賴頂層政策的集中喊話,而是更多依靠市場化、長效化機制的有序運行。

如果說房地產的“缺席”是“減法”,那么新質生產力與全國統(tǒng)一大市場的“強化”就是高質量發(fā)展的“加法”。會議將“培育壯大新動能”“推動全面綠色轉型”“縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設”作為核心任務,清晰勾勒出“十五五”時期中國經濟的增長新路徑,標志著經濟發(fā)展的核心驅動力已從傳統(tǒng)產業(yè)轉向創(chuàng)新驅動與內需擴張。

在新質生產力方面,會議將其與“雙碳”目標深度綁定,形成“創(chuàng)新+綠色”的雙輪驅動。這一導向有著明確的政策支撐與市場基礎。2025年以來,新能源、高端制造、數字經濟等新興產業(yè)投資增速保持在15%以上,成為拉動工業(yè)增長的主要力量;“好房子”建設首次寫入政府工作報告,推動住房產品迭代升級,催生出綠色建筑、智能住宅等新的消費增長點。政策層面,積極的財政政策向科技創(chuàng)新、綠色轉型傾斜,適度寬松的貨幣政策通過定向降準、專項再貸款等工具,為新興產業(yè)提供低成本資金支持,形成“政策引導+市場主導”的創(chuàng)新生態(tài)。這種轉型不僅能提升經濟增長的質量與效益,更能降低對房地產等傳統(tǒng)產業(yè)的依賴,構建更具韌性的產業(yè)體系。

在擴大內需方面,全國統(tǒng)一大市場建設與城鄉(xiāng)融合發(fā)展構成關鍵抓手。會議提出“做優(yōu)增量、盤活存量”“促進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動”,直指當前內需不足的結構性痛點。從實踐來看,統(tǒng)一大市場建設正在打破地方保護與市場分割,推動商品、要素自由流動,2025年全國跨區(qū)域商品流通額同比增長12%,有效釋放了規(guī)模經濟潛力;城鄉(xiāng)融合發(fā)展則通過戶籍制度改革、縣域經濟升級,激活近3億農業(yè)轉移人口的消費需求,這部分群體的住房改善、教育醫(yī)療等需求,將形成萬億級的消費市場。與房地產依賴土地財政、擠壓居民消費的發(fā)展模式不同,統(tǒng)一大市場與城鄉(xiāng)融合發(fā)展能夠實現(xiàn)“藏富于民”,讓經濟增長的成果更多惠及普通民眾,形成“消費升級—產業(yè)升級—經濟增長”的良性循環(huán)。

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