俄烏談判的最新走向牽動(dòng)國際社會(huì)。上周，美國提出結(jié)束俄烏沖突的28點(diǎn)“和平計(jì)劃”，引發(fā)歐洲國家強(qiáng)烈反應(yīng)。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基表示，烏方面臨兩難選擇：要么失去尊嚴(yán)，要么失去關(guān)鍵伙伴美國。

隨后，美烏歐在瑞士日內(nèi)瓦會(huì)談，將28點(diǎn)協(xié)議內(nèi)容修改并縮減為19點(diǎn)。最新消息顯示，美俄烏即將開啟新一輪接觸。11月27日，俄羅斯總統(tǒng)普京表示，美方代表團(tuán)將于下周到訪莫斯科。同一天，澤連斯基表示將繼續(xù)推進(jìn)日內(nèi)瓦會(huì)議成果的落實(shí)。這場和平斡旋備受關(guān)注。

今年8月，美俄領(lǐng)導(dǎo)人在阿拉斯加會(huì)晤后，俄烏和談陷入僵局。10月，俄方拒絕美國總統(tǒng)特朗普提出的?；鸾ㄗh，美俄元首布達(dá)佩斯峰會(huì)取消，美國還對(duì)俄追加制裁。外界一度認(rèn)為，特朗普的態(tài)度正在偏離俄羅斯。

直到本月19日，美媒披露特朗普已批準(zhǔn)一項(xiàng)結(jié)束俄烏沖突的“28點(diǎn)計(jì)劃”。該計(jì)劃主要包括凍結(jié)現(xiàn)有戰(zhàn)線、烏克蘭承諾中立、俄羅斯重返國際體系等內(nèi)容。具體細(xì)節(jié)包括烏軍從頓涅茨克州部分地區(qū)撤出，烏克蘭放棄加入北約，并在100天后舉行選舉。作為交換，烏方將獲得安全保障，軍隊(duì)規(guī)模限制在60萬人以內(nèi)。俄方則需與烏、歐洲締結(jié)互不侵犯協(xié)議，并將非侵略政策寫入法律。此外，俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)中的1000億美元將投資于美國主導(dǎo)的烏克蘭重建項(xiàng)目，美國將獲得該項(xiàng)目50%的利潤。

這份計(jì)劃由白宮秘密起草并與俄羅斯討論，因此被歐洲國家指為“俄羅斯愿望清單”。方案披露后，普京表示新計(jì)劃可能成為和平解決烏克蘭問題的基礎(chǔ)，而澤連斯基坦言面臨艱難選擇。未參與擬訂的歐洲國家表示反對(duì)。

早在11月21日，特朗普就給烏克蘭接受和平協(xié)議的期限下了最后通牒。21日當(dāng)天，美國副總統(tǒng)萬斯與澤連斯基通了電話，討論近一個(gè)小時(shí)。隨后，美國、烏克蘭、歐盟及英法德三國代表于23日在瑞士日內(nèi)瓦舉行會(huì)談。會(huì)談后，雙方均釋放積極信號(hào)，“28點(diǎn)計(jì)劃”修改并縮減為“19點(diǎn)”。領(lǐng)土問題和對(duì)烏安全保障等最具爭議的議題留待美烏兩國總統(tǒng)決定。

25日，美烏官員宣布烏克蘭已原則同意新版和平計(jì)劃。特朗普表示協(xié)議已非常接近達(dá)成。然而，烏克蘭只是原則上同意，并非完全接受。新縮減版方案的修改之處恰恰是俄烏雙方的關(guān)鍵分歧所在。外界普遍認(rèn)為，美方先前的“28點(diǎn)計(jì)劃”偏向俄羅斯立場，遭到烏克蘭和歐洲國家反對(duì)；新方案則相對(duì)靠近烏方立場，俄方恐難以接受。

針對(duì)新版方案，歐洲極力發(fā)聲。英國首相斯塔默表示，烏克蘭需要切實(shí)保障才能實(shí)現(xiàn)持久和平。法國總統(tǒng)馬克龍認(rèn)為，維護(hù)和平要打造強(qiáng)大的烏克蘭軍隊(duì)并在其后方部署“保障部隊(duì)”。德國總理默茨強(qiáng)調(diào)，烏克蘭主權(quán)絕不能成為任何協(xié)議的犧牲品，歐洲人必須在影響歐洲利益和主權(quán)的問題上說了算。

從最初提出的“28點(diǎn)”到美烏會(huì)談后的“19點(diǎn)”，在核心關(guān)切問題上，俄烏美歐暗流涌動(dòng)。俄軍要求控制頓巴斯全境，而烏克蘭則要求以接觸線為基礎(chǔ)進(jìn)行談判。俄方堅(jiān)決要求從法律上杜絕烏克蘭加入北約的可能性，但烏方依然希望保留未來加入北約的機(jī)會(huì)。關(guān)于烏軍兵力上限，俄方主張去軍事化，而美國提議限制烏軍規(guī)模為60萬，實(shí)際相當(dāng)于戰(zhàn)前的兩倍多。修改版計(jì)劃又放寬了烏軍規(guī)模限制。

美國認(rèn)為要快速和平就要大國協(xié)調(diào)，歐洲則認(rèn)為持久的和平只能一步步來，第一步是?；?。美國的目標(biāo)是解決危機(jī)，為美俄緩和提供基礎(chǔ)，同時(shí)調(diào)整歐洲安全架構(gòu)。這被視為美國新的“離岸平衡術(shù)”。特朗普政府著眼明年中期選舉，目標(biāo)是促成俄烏盡快?；?、凍結(jié)沖突，而非徹底消除沖突根源。

對(duì)于美特使下周攜修改版計(jì)劃訪俄，俄方反應(yīng)較為淡定。普京表示俄方準(zhǔn)備好與美方就具體議題展開認(rèn)真磋商，每個(gè)字都很重要。另一邊，澤連斯基除了面臨與美俄的艱難談判，還要應(yīng)對(duì)多名政府高官的腐敗丑聞。28日，被視為澤連斯基得力助手的烏談判代表團(tuán)團(tuán)長葉爾馬克辭職。烏克蘭腐敗丑聞可能為俄烏談判增添新的變數(shù)。這場談判與博弈注定艱難。