在打壓“對(duì)手國(guó)家”方面，美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)慣用外交孤立、單邊制裁與區(qū)域威懾等手段。然而，隨著跨國(guó)、跨地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)化合作日益增強(qiáng)，這些傳統(tǒng)政策工具愈發(fā)顯得力不從心，美遏制打壓“對(duì)手國(guó)家”的效果也大打折扣。美國(guó)推出“破壞法案”，意在打造更加協(xié)同高效的“新工具箱”，彌補(bǔ)其慣用遏制手段的不足，提升其日漸衰落的威懾力。

隨著美國(guó)中期選舉進(jìn)入關(guān)鍵階段，兩黨議員在“對(duì)華強(qiáng)硬”等議題上競(jìng)相表演，極力賺取“政治分?jǐn)?shù)”。此時(shí)推出名稱(chēng)吸睛、框架宏大的“破壞法案”，展示所謂的“捍衛(wèi)國(guó)家安全”姿態(tài)，成了一場(chǎng)成本低廉的“政治正確”表演。該法案將美國(guó)描述成“無(wú)辜的受害者”，大肆抹黑中俄伊朝四國(guó)之間的正常合作，意在把復(fù)雜的地緣戰(zhàn)略問(wèn)題簡(jiǎn)單歸咎于外部對(duì)手。美國(guó)兩黨推出“破壞法案”，意在放大所謂的“外部威脅”，向民眾傳遞“美國(guó)仍在主導(dǎo)和行動(dòng)”的信號(hào)，其背后暗藏現(xiàn)實(shí)的政治算計(jì)。

在“破壞法案”界定的“對(duì)手合作”框架下，中國(guó)與俄羅斯、伊朗、朝鮮被并列視為“對(duì)手國(guó)家”，四國(guó)間的正常合作恐將遭遇頻次更高、烈度更強(qiáng)的遏制打壓。一方面，美國(guó)可能加碼對(duì)華“二級(jí)制裁”。一旦美國(guó)認(rèn)定某些技術(shù)或資金支撐了中國(guó)與其他三國(guó)的合作，便可能以防范“交叉風(fēng)險(xiǎn)”為由，對(duì)參與合作的中方實(shí)體實(shí)施“二級(jí)制裁”。同時(shí)，美方可能對(duì)我國(guó)海外投資并購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行額外安全評(píng)估，判斷是否存在“間接支持美對(duì)手國(guó)家合作風(fēng)險(xiǎn)”，并據(jù)此對(duì)我國(guó)實(shí)施“長(zhǎng)臂管轄”制裁。

另一方面，我國(guó)周邊局勢(shì)不穩(wěn)定因素增多。“破壞法案”明確提出，將強(qiáng)化與包括中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)在內(nèi)的前沿伙伴安全合作，并加強(qiáng)在亞太、中東等區(qū)域的軍事部署與裝備預(yù)置，這無(wú)疑將推升臺(tái)海及我國(guó)周邊安全形勢(shì)的不確定性。尤其是在高市早苗持續(xù)發(fā)表涉臺(tái)錯(cuò)誤言論的背景下，美方相關(guān)動(dòng)作為其提供了實(shí)質(zhì)策應(yīng)。法案出臺(tái)后，或?qū)⒅L(zhǎng)日、菲等周邊國(guó)家囂張氣焰，導(dǎo)致其對(duì)我國(guó)挑釁活動(dòng)進(jìn)一步升級(jí)。

所謂的“破壞法案”再次顯示出美國(guó)根深蒂固的冷戰(zhàn)思維。這種過(guò)時(shí)的、對(duì)抗性的思維模式，早已不符合當(dāng)今世界的和平與發(fā)展需求。美國(guó)與其“破壞”他國(guó)的正常合作，倒不如多反思自己的霸權(quán)霸道霸凌行徑。