援烏賬單如何撕裂歐盟 “28點”計劃引發(fā)震蕩(3)

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2025-11-22 13:42:28 百家號

盡管歐盟領(lǐng)導人屢次強調(diào)“堅定支持烏克蘭”，但成員國在財政與軍事貢獻上的差距正在擴大，且長期未得到正視。事實上，自沖突爆發(fā)以來，歐盟對俄羅斯能源的進口支出仍高于對烏援助總額，資源分配不均衡正演變?yōu)楣_爭議。

北歐國家的不滿最為強烈。瑞典外交大臣斯蒂納加德直言，歐盟必須沒收俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)，否則對積極援烏的國家極不公平。相比之下，匈牙利和斯洛伐克明確拒絕進一步提供資金。匈牙利總理歐爾班批評馮德萊恩提出的三項方案均不可接受，認為舉債援烏意味著“向未來世代收費”，動用俄資產(chǎn)“會破壞全球金融體系”，而直接撥款則是“犧牲本國企業(yè)和家庭利益去滿足烏克蘭的沖突開支”。

比利時的顧慮集中在法律和金融風險上。作為歐洲清算銀行總部所在地，比利時擔心一旦俄方通過訴訟追回資產(chǎn)，須在三天內(nèi)籌措巨額資金償付莫斯科，因此堅持要求歐盟提供集體擔保。同時，由于歐盟對俄制裁需每六個月全體一致續(xù)簽，只需一次否決即可導致被凍結(jié)資產(chǎn)返還俄羅斯。

另一些國家雖然在政治上支持烏克蘭，但自身財政狀況已難承擔更大責任。意大利、法國、西班牙均面臨高赤字與經(jīng)濟增長疲弱的問題，使擴大軍事援助空間有限。

當前，歐盟面臨“誰來買單”“買到什么程度”“買了是否有話語權(quán)”的終極難題，暴露出內(nèi)部失衡與行動邏輯的矛盾。財政能力不足卻承諾不斷升級，政治意愿分裂卻試圖維持統(tǒng)一立場，國內(nèi)民意與經(jīng)濟壓力持續(xù)積累，而跨大西洋關(guān)系又在事實上將歐洲推向替美國“接盤”的角色。在缺乏清晰戰(zhàn)略目標、統(tǒng)一成本分擔機制以及長期財政保障的情況下，難以獲得相應(yīng)的話語權(quán)與安全回報，只會進一步削弱歐盟自身的內(nèi)部治理與地緣政治穩(wěn)定。

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(責任編輯：zhangxiaohua)

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