媒體評消防隊(duì)設(shè)罰款指標(biāo)：豈止荒唐暴露執(zhí)法動機(jī)不端(2)

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2025-10-14 15:42:21 第一財(cái)經(jīng)

把罰款當(dāng)作生財(cái)之道，既直接破壞營商環(huán)境，又嚴(yán)重?fù)p害政府公信力。對企業(yè)和民眾而言，隨意罰款無異于變相掠奪。試想，一個地方若以執(zhí)法之名行斂財(cái)之實(shí)，誰還敢來投資興業(yè)？誰還能在當(dāng)?shù)匕簿訕窐I(yè)？當(dāng)執(zhí)法失去公正性，民眾對法律的敬畏就將轉(zhuǎn)變?yōu)閷?quán)力的恐懼和怨懟。

要杜絕在行政執(zhí)法中設(shè)置罰款指標(biāo)這一荒唐且危險(xiǎn)的做法，必須構(gòu)建不想、不敢、不能如此行事的普遍認(rèn)知和制度環(huán)境。執(zhí)法部門應(yīng)端正思想，建立經(jīng)費(fèi)來源的正確認(rèn)識。近些年受經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)等多重因素影響，地方財(cái)政壓力增大、行政經(jīng)費(fèi)緊張是客觀事實(shí)，但這絕不能成為“以罰增收”“逐利執(zhí)法”的理由。大力優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才是從根本上解決問題的正道。

應(yīng)健全公共財(cái)政體系，規(guī)范和保障執(zhí)法部門的經(jīng)費(fèi)來源，清除“罰款返還”“坐收坐支”等潛規(guī)則。必須嚴(yán)格遵守《行政處罰法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)要求，將行政罰款全部上繳國庫，斷絕個別地方、部門或個人的非分之想。

應(yīng)完善監(jiān)督機(jī)制，建立全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，包括行政執(zhí)法監(jiān)督、司法監(jiān)督和媒體監(jiān)督等；同時(shí)，強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)，堅(jiān)決打擊一切違法違規(guī)行為，追究相關(guān)人員責(zé)任，形成有效震懾。

杜絕罰款指標(biāo)不僅關(guān)乎執(zhí)法規(guī)范，更關(guān)系到我們要建設(shè)一個什么樣的政府、一個什么樣的社會。政府公信力喪失容易重建難，決不能讓類似河南某縣消防救援大隊(duì)設(shè)置罰款指標(biāo)的荒唐做法再次上演。

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(責(zé)任編輯：zhangxiaohua)

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