前美國國家安全委員會中國事務(wù)主任莉薩·托賓對中國近期的反制措施表示無奈,稱“我們還在玩普通象棋,而中國已進(jìn)入高階棋局?!北局?,中國宣布了一系列反制措施,包括對中重稀土、超硬材料和鋰電池等領(lǐng)域的出口管制,這些措施讓特朗普政府措手不及,引發(fā)美股暴跌,并震動(dòng)了西方媒體和觀察人士。分析認(rèn)為,中國的反制措施展示了其在供應(yīng)鏈問題上的對話意愿,同時(shí)也展示了其“卡脖子”的能力。
政客新聞網(wǎng)指出,中國此次出臺的稀土出口管制措施范圍廣泛,不僅限制稀土原材料和磁體的出口,還涵蓋了任何含稀土元素的設(shè)備。由于從蘋果手機(jī)到戰(zhàn)斗機(jī)傳感器等各類產(chǎn)品都離不開中國稀土,這一規(guī)定實(shí)際上賦予了中國對全球大部分制造業(yè)領(lǐng)域的潛在“否決權(quán)”。曾在特朗普政府任職的埃弗雷特·艾森斯塔特表示,中國正在展示自己的實(shí)力,表明自己有能力對全球貿(mào)易關(guān)鍵領(lǐng)域施加影響。
中方的反制一度讓美國總統(tǒng)特朗普情緒失控,甚至再度發(fā)出關(guān)稅威脅。一來一往間,美股大幅下跌,標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)跌幅超過2%,創(chuàng)下自4月以來的最大單日跌幅。前特朗普政府官員指出,中國此次出手凸顯出中國的長期戰(zhàn)略與特朗普政府更為即興策略之間的差距。
長期以來,特朗普將貿(mào)易視為衡量中美關(guān)系成敗的核心標(biāo)準(zhǔn)。部分美國前政府官員認(rèn)為,這種視角可能會讓人們忽視更廣泛的科技和安全層面的利害關(guān)系。一位匿名的前特朗普政府官員稱,過去處理相關(guān)問題時(shí),在經(jīng)濟(jì)問題與國家安全問題的平衡上有更明確的考量和規(guī)劃,但如今政府更多時(shí)候只是在解決當(dāng)下的危機(jī),缺乏宏觀的戰(zhàn)略愿景。
今年2月,特朗普簽署行政令,要求各部門擴(kuò)大國內(nèi)礦產(chǎn)產(chǎn)能。然而,即便美國的盟友也承認(rèn),新礦場要實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)仍需數(shù)年時(shí)間。一位匿名的美國稀土行業(yè)從業(yè)者坦言,美國在資源采購上對其他國家的依賴程度極高,仿佛上了癮,沒人知道何時(shí)才能戒癮并真正著手解決這一問題。