7日，世界銀行發(fā)布最新南亞發(fā)展報告《就業(yè)、人工智能與貿(mào)易》，預(yù)計南亞地區(qū)在2025年將保持強(qiáng)勁增長，達(dá)到6.6%，但經(jīng)濟(jì)增速大幅放緩的跡象即將出現(xiàn)。世行預(yù)測，南亞地區(qū)2026年的經(jīng)濟(jì)增長率將降至5.8%，降幅超過此前預(yù)期。這是除了全球經(jīng)濟(jì)衰退或經(jīng)濟(jì)低迷時期之外，25年來最低的增長率。

世行表示，促進(jìn)貿(mào)易開放和技術(shù)應(yīng)用的改革有助于該地區(qū)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會并促進(jìn)增長。印度仍將是全球增長最快的主要經(jīng)濟(jì)體之一，得益于強(qiáng)勁的消費增長、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量提高和農(nóng)村工資的增長。世行預(yù)測印度2026財年的增長為6.5%，理由是彈性內(nèi)需、強(qiáng)勁的農(nóng)村復(fù)蘇和稅收改革的積極影響。然而，由于特朗普政府關(guān)稅對其出口的影響，世行對印度下一財年的增長持謹(jǐn)慎態(tài)度。

隨著政治不確定性的緩解和投資的回升，預(yù)計孟加拉國2025/26財年的經(jīng)濟(jì)增長將繼續(xù)加速至4.8%，2026/27財年的增長率將達(dá)到6.3%。受外匯壓力不斷增加的影響，預(yù)計馬爾代夫2026年的經(jīng)濟(jì)增長將放緩至3.9%，旅游業(yè)仍將是主要增長動力?？紤]到尼泊爾近期的動蕩等因素，世行預(yù)計其2025/26財年的經(jīng)濟(jì)增長降至2.1%。而由于旅游業(yè)和服務(wù)出口的強(qiáng)勁增長，斯里蘭卡2026年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測已被上調(diào)至3.5%。

報告詳細(xì)論述了美國關(guān)稅對南亞的經(jīng)濟(jì)影響。美國4月2日宣布的所謂“對等關(guān)稅”，經(jīng)過推遲和調(diào)整，最終于8月實施。截至發(fā)布之日，這些附加關(guān)稅對印度征收50%，對孟加拉國和斯里蘭卡征收20%，對尼泊爾、不丹和馬爾代夫征收10%。由于這些關(guān)稅上調(diào)，孟加拉國出口到美國的大部分商品將面臨總計35%的關(guān)稅；斯里蘭卡的關(guān)稅為30%；印度的關(guān)稅為52%。部分商品類別適用產(chǎn)品特定關(guān)稅，目前這些關(guān)稅通常低于國家特定關(guān)稅，但未來可能會上調(diào)。這些商品包括仿制藥和電子產(chǎn)品，這兩者都是美國從印度進(jìn)口的重要組成部分。

世行表示，對這三個國家（孟加拉國、斯里蘭卡和印度）來說，美國都是最大的出口市場。該地區(qū)制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)的疲軟可能與美國貿(mào)易政策和全球貿(mào)易前景的不確定性有關(guān)。世行預(yù)測，南亞地區(qū)2026年的經(jīng)濟(jì)增長將放緩至5.8%，較4月份的預(yù)測下調(diào)了0.6個百分點。下行風(fēng)險包括全球經(jīng)濟(jì)放緩的溢出效應(yīng)、貿(mào)易政策的不確定性、該地區(qū)的社會政治動蕩以及人工智能等新興技術(shù)帶來的勞動力市場混亂。

南亞擁有巨大的經(jīng)濟(jì)潛力，仍然是全球增長最快的地區(qū)。但各國需要積極應(yīng)對增長風(fēng)險。各國可以通過最大限度地發(fā)揮人工智能的優(yōu)勢并降低貿(mào)易壁壘，尤其是中間產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘，來提高生產(chǎn)力、刺激私人投資，并為該地區(qū)迅速壯大的勞動力創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。

報告指出，南亞國家是國際貿(mào)易和金融開放程度最低的國家之一。高關(guān)稅保護(hù)了就業(yè)機(jī)會正在萎縮的行業(yè)，嚴(yán)重阻礙了制造業(yè)的發(fā)展。另一方面，服務(wù)業(yè)等關(guān)稅較低的行業(yè)在過去十年中貢獻(xiàn)了就業(yè)增長的四分之三。謹(jǐn)慎有序地降低關(guān)稅，尤其是在更廣泛的自由貿(mào)易協(xié)定背景下，有助于促進(jìn)私人投資、提高競爭力并創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會。

報告還建議該區(qū)域充分利用人工智能（AI）的潛力來提高生產(chǎn)力和收入。AI的快速發(fā)展正在改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)，重塑勞動力市場。南亞地區(qū)的勞動力受AI的影響有限，但受過中等教育的年輕工人，尤其是在商業(yè)服務(wù)和信息技術(shù)等行業(yè)，則容易受到影響。自ChatGPT發(fā)布以來，受AI影響最大、最容易被AI取代的職業(yè)的招聘信息數(shù)量相對于其他職業(yè)下降了約20%。但AI也可能帶來顯著的生產(chǎn)力提升，尤其是在那些AI具有巨大潛力補(bǔ)充人類的行業(yè)。該地區(qū)的招聘信息數(shù)據(jù)顯示，對AI技能的需求迅速增長，此類職業(yè)的工資溢價接近其他專業(yè)崗位的30%。

世行南亞地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧恩佐格表示，貿(mào)易開放程度的提高和人工智能的廣泛應(yīng)用可能會給南亞地區(qū)帶來變革。促進(jìn)勞動力跨企業(yè)、跨活動、跨地區(qū)重新配置的政策措施，有助于將資源引導(dǎo)至生產(chǎn)性部門，對促進(jìn)該地區(qū)的投資和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會至關(guān)重要。