2025年9月的杭州濱江區(qū)，一紙《騰退通知》撕開了長租市場光鮮表象下的暗瘡。租客夏女士以16萬元一次性支付15年租金租下的87平方米兩居室，在入住不到1年后因轉租被房東斷水斷電，門上“違約欺詐”的指控與“3日內搬離”的威脅，將一場持續(xù)十余年的租房市場亂象推至輿論風口。這場糾紛不僅暴露了合同漏洞與監(jiān)管缺位，更折射出社會轉型期中底層群體在住房安全與經濟利益間的艱難博弈。

夏女士的遭遇并非孤例，而是長租市場野蠻生長的典型縮影。2024年12月，她通過中介與房東簽訂15年租賃合同，月均租金僅888元，不足周邊市場價的一半。房東以“急需資金償還房貸”為由，誘導其一次性付清全部租金，并承諾“15年內絕不漲租”。夏女士為此花費數(shù)萬元裝修房屋，卻未料到這份“低價長租”合同早已埋下隱患。

合同中雖注明“租客可轉租但需提前告知房東”，但未明確通知方式或違約責任。當夏女士因老人重病將房屋以每月5000元短租給他人時，房東以“未經允許轉租構成欺詐”為由，切斷水電、更換門鎖，并張貼《騰退通知》稱其“破壞市場行情”。法律界人士指出，根據(jù)《民法典》第七百一十六條，承租人經出租人同意可轉租，而夏女士的合同未詳細約定流程，房東事后以“未通知”為由解約，涉嫌濫用合同條款。

這場糾紛的背后，是房東對市場利益的追逐。周邊同戶型房源月租金已從簽約時的2500元漲至5000元以上，夏女士的轉租行為被視為“低價套利”。更蹊蹺的是，房東在張貼通知前已通過物業(yè)停繳水電費，導致轉租租客被迫搬離，夏女士因此被索賠違約金2萬元。這種“斷水斷電+索賠”的組合拳，暴露出部分房東為逐利不惜突破法律底線的心態(tài)。

夏女士的悲劇，折射出長租市場監(jiān)管體系的系統(tǒng)性漏洞。據(jù)杭州市住建局數(shù)據(jù)，截至2025年8月，全市長租合同備案率僅9.3%，超90%的租賃關系未納入監(jiān)管。2025年9月15日施行的《住房租賃條例》雖明確要求合同備案、押金監(jiān)管和租金穩(wěn)控，但執(zhí)行層面仍面臨重重阻力。

“備案需要房東提供房產證、身份證等材料，但很多房東怕交稅，根本不愿配合?！焙贾萱溂抑薪槔钅惩嘎?，其經手的100份長租合同中僅3份完成備案，“租客怕麻煩，房東怕露富，雙方心照不宣”。低備案率導致租客維權舉證困難：夏女士的合同未備案，房東斷水斷電的行為缺乏物業(yè)記錄，轉租租客的搬離也未留下書面證據(jù)，使其陷入“有理說不清”的困境。

更嚴峻的是，部分中介機構利用格式合同條款侵害租客權益。例如，成都某長租公寓企業(yè)曾要求租客“提前1個月支付下期租金”，將“押一付三”變?yōu)椤把憾度?，并通過預收租金變相提高押金比例，違反《成都市住房和城鄉(xiāng)建設局等9部門關于進一步加強住房租賃市場管理的通知》中“押金不超過1個月租金”的規(guī)定。此類亂象在杭州同樣存在，而監(jiān)管部門因人力有限，難以對海量合同進行逐一審查。

夏女士的遭遇在社交媒體引發(fā)熱議，網(wǎng)友評論直指社會信任的崩塌：“800多租入，5000多轉租，這二房東當?shù)脤嵲凇呙鳌薄疤焐喜粫麴W餅，長租合約應該提高違約金”“十五年的家不容易，合同條款要看清”。這些聲音反映出公眾對長租市場的普遍不信任：房東擔心租客“低價套利”，租客則憂慮房東“隨意解約”，雙方在利益博弈中陷入“零和游戲”。

這種信任危機背后，是底層群體在住房安全與經濟利益間的艱難抉擇。夏女士為照顧老人選擇轉租，本質是對家庭責任的擔當；房東因租金上漲選擇驅逐，則是對市場利益的追逐。當兩者沖突時，法律本應成為平衡器，但模糊的合同條款與缺位的監(jiān)管，卻讓糾紛演變?yōu)椤肮f公有理，婆說婆有理”的拉鋸戰(zhàn)。

重建長租市場的信任，需從監(jiān)管、企業(yè)和租客三端發(fā)力。監(jiān)管層面，需細化《住房租賃條例》執(zhí)行細則，明確“未備案合同是否有效”“轉租通知的具體形式”等關鍵問題，并加大對違規(guī)行為的處罰力度。例如，對拒不備案的房東可納入征信系統(tǒng)，對中介機構可實施“黑名單”制度。

租客則需提升法律意識，簽約前務必核實房東產權、堅持合同備案、明確違約條款。北京盈科律師事務所合伙人張律師建議，租客可采取“固定證據(jù)+協(xié)商調解+法律訴訟”的三步策略：保存合同、付款憑證、溝通記錄等材料；通過社區(qū)、住建部門或第三方平臺介入調解；若協(xié)商無果，可依據(jù)《民法典》第七百二十二條要求房東承擔違約責任。

夏女士的15年長租合同，本應是“安居夢”的起點，卻因合同漏洞與監(jiān)管缺位淪為“維權戰(zhàn)”的導火索。這場糾紛提醒我們：在住房市場化進程中，不能僅追求效率而忽視公平，不能僅強調利益而遺忘責任。當契約精神遭遇利益誘惑，唯有法律的利劍斬斷亂象，監(jiān)管的盾牌守護權益，人性的溫度化解矛盾，才能讓每一個漂泊者真正擁有“此心安處是吾鄉(xiāng)”的歸屬感。