特朗普對等關稅遭遇憲法挑戰(zhàn) 最高法院加快審理(2)

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2025-09-12 22:43:22 每日經濟新聞

通常美國最高法院的審理周期較長，但特殊情況下，審理進程也會根據現(xiàn)實調整，難免受到政治因素影響。最典型的先例便是2000年美國總統(tǒng)大選爭議案：當年戈爾與小布什的競選結果陷入僵局，最高法院不僅火速受理案件，更在圣誕節(jié)前就作出最終裁決，足見政治需求對最高法院流程推進的加速作用早有體現(xiàn)。

美國最高法院的判決關鍵取決于兩方面：一是美國民眾對關稅政策的實際感知，二是民眾對“特朗普政策能否帶領美國走向再次偉大”的反思——這本質上也是對特朗普權力的制約。從制度角度看，最高法院近年來在多項案件中強化了“重大問題原則”和“非授權原則”，強調行政部門在涉及重大經濟與政治決策時，必須有國會明確授權。這一趨勢顯示，法院對行政權的無限擴張是保持警惕的。

最有可能的情形是，美國最高法院承認總統(tǒng)在極端情況下可臨時采取關稅措施，但要求其范圍、時限和金額必須與“緊急狀態(tài)”有直接且嚴格的關聯(lián)。如此一來，特朗普式的普遍性關稅就很難在法律上繼續(xù)維持。若最高法院的最終裁決不利于特朗普，特朗普要么提前進入“跛腳鴨”狀態(tài)，行政權力受限，要么其關稅政策淪為“強弩之末”，難以繼續(xù)推進，屆時特朗普可能只能在其他方面采取行動了。

達特茅斯學院經濟學教授道格·歐文表示：“特朗普無法復制他所征收的廣泛、全面的關稅。但他可以利用關稅法典的不同部分，對許多不同的國家和行業(yè)征收關稅。”例如，特朗普政府很可能重新依賴傳統(tǒng)貿易工具箱，比如《1974年貿易法案》第301條和《1962年貿易擴展法》第232條款，轉向更加“行業(yè)性、定點化”的關稅安排。然而，并非所有法律都能讓特朗普像在IEEPA框架下那樣，快速且大范圍征收關稅，部分法律對關稅稅率、征收期限均設有明確限制。

據媒體報道，截至8月24日，美國企業(yè)已支付超過2100億美元被裁定為非法的關稅。美國財長貝森特給出的預估收入更高，他在上周提交給最高法院的一份聲明中稱，“如果最高法院要到2026年6月才作出判決，屆時已征收的關稅金額將達到7500億至1萬億美元?！?/p>

喬治城大學法學教授凱瑟琳·克勞森表示，若法院裁決涉及退款問題，其補救措施的范圍究竟寬泛還是狹窄，目前尚不明朗。例如，法院可能只處理本案中少數(shù)企業(yè)的退款事宜。在這種情況下，其他企業(yè)可能就必須自行通過法律程序來尋求退款。鑒于所涉及的資金和企業(yè)數(shù)量龐大，此舉在實際操作上將困難重重。

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(責任編輯：0764)

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