專家：司法解釋并非“全民強(qiáng)制保險(xiǎn)”！

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2025-08-29 08:48:19 今日頭條

專家：司法解釋并非“全民強(qiáng)制保險(xiǎn)”?！安焕U社保”約定無效的新司法解釋（下稱“司法解釋”）將于9月1日施行，一段時間以來引發(fā)輿論關(guān)注。

近日，中國社會保障學(xué)會會長、中國人民大學(xué)教授鄭功成在接受澎湃新聞專訪時表示，司法解釋目前存在著被誤讀、誤導(dǎo)現(xiàn)象，需要澄清，司法解釋并非出臺新規(guī)，而是對《社會保險(xiǎn)法》《勞動法》等法律規(guī)制的重申。同時，司法解釋并非“全民強(qiáng)制保險(xiǎn)”，而是落實(shí)用人單位與職工“應(yīng)當(dāng)”參保繳費(fèi)的法律規(guī)制，對其他人員則仍然是能夠自愿選擇的“可以”參保。

鄭功成表示，司法解釋引發(fā)如此廣泛關(guān)注，甚至引起部分小微企業(yè)、個體工商戶緊張，表明現(xiàn)行社會保險(xiǎn)制度確實(shí)存在著不足。為此，我國需要盡快優(yōu)化社會保險(xiǎn)制度安排，以使這一制度在得到公眾廣泛認(rèn)同的條件下行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

司法解釋釋放出四個強(qiáng)烈信號

澎湃新聞：司法解釋釋放出怎樣的信號？

鄭功成：最高法的司法解釋引起如此廣泛的關(guān)注，完全可以理解，因?yàn)樯鐣ｋU(xiǎn)既關(guān)乎勞動者的切身利益，也與用人單位的運(yùn)行成本緊密相關(guān)。不過，目前存在著誤讀、誤導(dǎo)現(xiàn)象，需要澄清。一是最高法的司法解釋并非出臺新規(guī)，而是對《社會保險(xiǎn)法》《勞動法》等法律規(guī)制的重申。例如，《社會保險(xiǎn)法》第10條、23條、33條、44條、53條明確規(guī)定了職工應(yīng)當(dāng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，第57條規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)為職工參保繳費(fèi)，第84條、86條規(guī)定了用人單位不依法參保繳費(fèi)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。二是這次司法解釋并非“全民強(qiáng)制保險(xiǎn)”，而是落實(shí)用人單位與職工“應(yīng)當(dāng)”參保繳費(fèi)的法律規(guī)制，對其他人員則仍然是能夠自愿選擇的“可以”參保，因?yàn)樗痉ń忉屩荒茏駨姆傻谋玖x而不能凌駕于法律之上或者曲解法律。

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