韓國(guó)總統(tǒng)李在明于23日訪問日本，并與日本首相石破茂舉行會(huì)談。這是李在明自6月就任以來(lái)除參加國(guó)際會(huì)議外的首次出訪，隨后他前往美國(guó)。此次訪問是自1965年以來(lái)韓國(guó)總統(tǒng)首次在訪美前訪問日本。雙方發(fā)表了聯(lián)合新聞公報(bào)，確認(rèn)恢復(fù)穿梭外交。

李在明首訪選擇日本有多重意義。打破了韓國(guó)總統(tǒng)通?！跋让篮笕铡钡耐饨粦T例，彰顯其實(shí)用主義外交新意；借改善韓日關(guān)系修正自己在野時(shí)期的“反日”形象，減少美日質(zhì)疑；展示對(duì)韓日、美日韓三邊合作的重視，為赴美創(chuàng)造政治氛圍。

韓日雙方認(rèn)為此次會(huì)談成果豐碩，既有象征意義，也帶來(lái)若干具體合作框架。雙邊關(guān)系有所回暖，李在明上任后兩個(gè)多月就啟動(dòng)穿梭外交，韓日領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)隔17年再次通過正式文件公布會(huì)談成果。合作議題得到拓展，除半島無(wú)核化與安保合作外，雙方?jīng)Q定設(shè)立副部長(zhǎng)級(jí)磋商機(jī)制，探討低生育率、地方發(fā)展、災(zāi)害治理等共同課題，并在氫能、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)展開合作。人文交流持續(xù)深化，雙方深化“打工度假”簽證制度交流，近期韓國(guó)國(guó)內(nèi)民調(diào)顯示，韓國(guó)人特別是年輕人對(duì)日本的認(rèn)知有大幅改善。歷史議題淡化處理，李在明選擇輕描淡寫地處理慰安婦、強(qiáng)征勞工等爭(zhēng)議，強(qiáng)調(diào)“正視歷史但更要面向未來(lái)”。

然而，雙邊關(guān)系看似回暖，實(shí)則暗流涌動(dòng)。歷史問題仍是避而不談，只是暫時(shí)擱置，這引起韓國(guó)國(guó)內(nèi)進(jìn)步陣營(yíng)對(duì)李在明上臺(tái)后“對(duì)日低姿態(tài)”的強(qiáng)烈批評(píng)。經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的水產(chǎn)品進(jìn)口爭(zhēng)議遭回避，但矛盾依舊。對(duì)朝政策上，日本強(qiáng)調(diào)強(qiáng)硬路線，韓國(guó)則保留靈活性。

李在明政府外交布局的核心是實(shí)用主義外交，即以國(guó)家利益為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)平衡與務(wù)實(shí)。整體布局可歸納為四個(gè)層次：美韓同盟是基石，提出打造“未來(lái)型全面戰(zhàn)略同盟”，將軍事同盟延伸至經(jīng)濟(jì)與科技合作等領(lǐng)域。韓美日合作是關(guān)鍵，韓國(guó)將三邊合作視為地區(qū)安全與國(guó)際地位的“杠桿”。中韓關(guān)系重在維持平衡，李在明希望發(fā)展成熟的中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。加強(qiáng)與全球南方合作，繼承文在寅的新南方與新北方政策，強(qiáng)調(diào)多邊主義與外交多元化。

在這套布局中，韓日關(guān)系被提升至前所未有的高度。外長(zhǎng)和總統(tǒng)首訪均選擇日本，本質(zhì)上是為了向美國(guó)證明：即便是進(jìn)步派政權(quán)，韓日關(guān)系也不會(huì)倒退，反而會(huì)積極修復(fù)，并進(jìn)一步成為連接韓美關(guān)系與美日韓合作的“橋梁”。

近年來(lái)，美日韓三邊合作從松散協(xié)調(diào)逐步走向“同盟化”，尹錫悅政府時(shí)期這一趨勢(shì)已明顯加速，李在明也擺出了韓國(guó)在外交布局中優(yōu)先考慮美日韓合作的政治姿態(tài)。然而，這一動(dòng)向不僅改變了東北亞的安全格局，也可能為亞太地區(qū)帶來(lái)一系列負(fù)面影響。加劇半島緊張，削弱對(duì)話空間，推動(dòng)?xùn)|北亞安全格局陣營(yíng)化，壓縮了東亞多邊對(duì)話機(jī)制的空間。這種趨勢(shì)不僅損害地區(qū)穩(wěn)定，也讓小國(guó)在大國(guó)博弈中失去靈活回旋的余地。此外，還壓縮了亞太地區(qū)的合作空間，迫使其在科技、供應(yīng)鏈和安全議題上更多地站在美日一側(cè)，增加區(qū)域供應(yīng)鏈的碎片化風(fēng)險(xiǎn)。

由此可見，韓國(guó)強(qiáng)化與美日合作，雖然能在短期內(nèi)提升自身的戰(zhàn)略能見度，但長(zhǎng)遠(yuǎn)代價(jià)卻是推動(dòng)區(qū)域陣營(yíng)化，并加劇亞太地區(qū)沖突風(fēng)險(xiǎn)。這種實(shí)用主義外交的結(jié)果，很可能讓韓國(guó)陷入更加艱難的安全與經(jīng)濟(jì)困境。