中印關(guān)系近期出現(xiàn)了良性發(fā)展的趨勢(shì)。繼印度重啟對(duì)中國(guó)公民的旅游簽證后,有消息稱印度計(jì)劃放寬對(duì)中國(guó)公民的商務(wù)簽證限制,以改善兩國(guó)經(jīng)貿(mào)互動(dòng)。此前中國(guó)公民赴印簽證門檻較高,材料多且審批嚴(yán)苛。
8月18日,中印外長(zhǎng)會(huì)談達(dá)成了10項(xiàng)成果,其中包括盡早恢復(fù)中國(guó)內(nèi)地和印度直航航班,同時(shí)修訂兩國(guó)民航運(yùn)輸協(xié)定,并為兩國(guó)從事旅游、商務(wù)、媒體等活動(dòng)的人員雙向來往提供簽證便利。
復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院副院長(zhǎng)林民旺研究員表示,印度對(duì)華發(fā)放簽證的問題受到了印度國(guó)內(nèi)氛圍的影響,而中國(guó)在此問題上一直態(tài)度積極,為印度旅客赴華提供便利,相向而行。
2023年,隨著世界重新開放,很多與印度有業(yè)務(wù)往來的中國(guó)人發(fā)現(xiàn)印度簽證難度相比疫情前大幅提升。一位跑過幾十個(gè)國(guó)家的老外貿(mào)人感嘆:印度商務(wù)簽證是他申辦過最復(fù)雜的簽證。在2024年,這一情況并沒有太多好轉(zhuǎn)。印度僅對(duì)與“生產(chǎn)掛鉤激勵(lì)計(jì)劃”相關(guān)的商務(wù)簽證預(yù)計(jì)便利化處理,以推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目順利發(fā)展?!吧a(chǎn)掛鉤激勵(lì)計(jì)劃”于2020年推出,通過產(chǎn)業(yè)政策和專項(xiàng)資金扶持,推動(dòng)電信、汽車、光伏產(chǎn)品、無人機(jī)、半導(dǎo)體、家電等14個(gè)領(lǐng)域的制造業(yè)企業(yè)擴(kuò)大在印度國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)規(guī)模。
受到簽證限制影響,許多在印度開展業(yè)務(wù)的中方高管無法獲得印度簽證赴印就任,只能留在國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)程處理印度業(yè)務(wù)。與印度合作伙伴的商務(wù)會(huì)談,如果確需線下進(jìn)行,只能把他們請(qǐng)到國(guó)內(nèi),或者在雙方便利的第三國(guó)舉行,影響了中印雙方企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和業(yè)務(wù)拓展。印度官員透露,放寬簽證的目的在于支持在印度運(yùn)營(yíng)的中企以及與印企建立合作關(guān)系的中企,預(yù)計(jì)大多數(shù)商務(wù)簽證申請(qǐng)流程將按標(biāo)準(zhǔn)程序?qū)徖怼V蟹狡髽I(yè)認(rèn)為此舉若最終落地,將有利于企業(yè)加深對(duì)印度市場(chǎng)的了解和參與。
盡管印度從7月24日起恢復(fù)接受中國(guó)公民的旅游簽證申請(qǐng),但手續(xù)較為復(fù)雜,包括無犯罪證明等公證材料,以及10萬元的存款證明。
除了簽證問題外,中印雙方還就中國(guó)內(nèi)地和印度恢復(fù)直航航班達(dá)成共識(shí)。自2020年以來,中國(guó)內(nèi)地同印度間客運(yùn)直航中斷,至今尚未恢復(fù)。即便拿到簽證,往來中印之間的旅客需要途經(jīng)如新加坡或迪拜這樣的第三地,耗時(shí)耗力。外交部發(fā)言人林劍表示,恢復(fù)中印直航有利于保障雙方人員往來和交流合作,符合雙方共同利益。中國(guó)駐印度大使徐洪才透露,目前中印兩國(guó)政府部門、各主要航空公司已經(jīng)為有關(guān)復(fù)航做了大量工作,希望兩國(guó)直航早日開通。
簽證和直航的恢復(fù)將進(jìn)一步推動(dòng)中印經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。此前中印經(jīng)貿(mào)往來已表現(xiàn)出了強(qiáng)大的韌性,中國(guó)多年保持印度第一大貿(mào)易伙伴地位。根據(jù)中方統(tǒng)計(jì),2024年中印雙邊貿(mào)易額為1384.78億美元,同比增長(zhǎng)1.7%。隨著印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中印經(jīng)貿(mào)的發(fā)展依然擁有很大的潛力。中印產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ),印度在信息軟件、生物制藥等方面具有優(yōu)勢(shì),中國(guó)在電子制造、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展較快。例如,中國(guó)是印度電子制造零部件的最大來源市場(chǎng),據(jù)行業(yè)估算,中國(guó)產(chǎn)品占行業(yè)所用零部件的50%-65%,高度依賴與中國(guó)企業(yè)的合作以確保成功。
當(dāng)前印度在經(jīng)貿(mào)問題上遭遇多層挑戰(zhàn)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布對(duì)印度輸美商品征收25%關(guān)稅,并威脅將從當(dāng)月27日起對(duì)印度額外征收25%的次級(jí)關(guān)稅,以“懲罰”印度繼續(xù)購(gòu)買俄羅斯石油。印美尚未在貿(mào)易談判中就農(nóng)產(chǎn)品及進(jìn)口俄羅斯石油問題達(dá)成一致。