近日，網(wǎng)上有消息稱“房東稅”將在9月15日隨著《住房租賃條例》的落地正式開征。實(shí)際上，針對(duì)房租收入的稅收規(guī)則一直存在，包括房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅等稅種，很多城市會(huì)采用綜合稅率。但現(xiàn)實(shí)中，按規(guī)定交稅的情況比較少見。一些中介表示，通常只有租客有報(bào)銷或其他需求時(shí)才會(huì)交稅，且稅款多由租客承擔(dān)。

專家認(rèn)為，《住房租賃條例》中的備案和征稅不應(yīng)劃等號(hào)，全面?zhèn)浒笇⑹谴筅厔?shì)，但近幾年落地速度可能不會(huì)太快。關(guān)于所謂“房東稅”落地的消息，主要依據(jù)來(lái)自將于9月15日實(shí)施的《住房租賃條例》。該條例第八條規(guī)定，出租人應(yīng)當(dāng)通過(guò)住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)等方式將住房租賃合同向租賃住房所在地房產(chǎn)管理部門備案。第三十條則提到，房管部門應(yīng)通過(guò)住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)開展合同備案、租賃住房信息管理、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等管理與服務(wù)，并與其他相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制。

有人據(jù)此認(rèn)為備案和信息共享意味著將會(huì)全面向房東征收稅款。上海易居研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)表示，近期“房東稅”的討論確實(shí)較多，引發(fā)了一些房屋出租者對(duì)征稅的關(guān)注。但他強(qiáng)調(diào)，上述條例的出臺(tái)與稅收之間并無(wú)關(guān)聯(lián)，條例是為了規(guī)范租賃市場(chǎng)發(fā)展，保護(hù)租客和房東權(quán)益，而非增加稅負(fù)。條例中關(guān)于備案的規(guī)定，出發(fā)點(diǎn)不是要收稅，而是保護(hù)租客的權(quán)益。出租房屋作為經(jīng)營(yíng)行為，獲得收入原本就會(huì)產(chǎn)生稅費(fèi)，這與條例無(wú)關(guān)，不應(yīng)將條例與稅收劃等號(hào)。

多地此前按綜合稅率征稅，中介反映現(xiàn)實(shí)中很少交納，多由租客承擔(dān)。58安居客研究院院長(zhǎng)張波介紹，2010年之前，我國(guó)對(duì)個(gè)人出租房屋的稅收主要以房產(chǎn)稅為主，稅率為12%，同時(shí)涉及營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅等多個(gè)稅種，實(shí)際征管難度大，很多房東選擇不申報(bào)納稅。2010年財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局的通知明確對(duì)個(gè)人出租住房給予稅收優(yōu)惠，包括減按10%的稅率征收個(gè)人所得稅，按4%的稅率征收房產(chǎn)稅，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

記者咨詢多地稅務(wù)部門了解到，個(gè)人出租住宅、月租金不超過(guò)10萬(wàn)元的情況下，涉及的稅種包括房產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅兩個(gè)稅種，很多城市征收時(shí)會(huì)將其打包以綜合稅率征收。例如，北京和上海的綜合稅率是2.5%，廣州在自有住房出租租金在2000元-30000元之間的，按照4%的綜合稅率征收。多個(gè)房地產(chǎn)中介均表示，很少遇到房東交稅的情況。一般情況下，只有租客有報(bào)銷、辦理居住證或其他需求需要租房發(fā)票時(shí)，房東才會(huì)去稅務(wù)部門報(bào)稅，產(chǎn)生的稅金則一般由租客承擔(dān)。

張波認(rèn)為，如果租賃行為游離于監(jiān)管之外，將使得租賃市場(chǎng)信息不透明，給市場(chǎng)秩序維護(hù)及租客權(quán)益保障等方面帶來(lái)困難。未來(lái)租賃或長(zhǎng)租將是趨勢(shì)，租房可以享受諸如子女義務(wù)公辦教育、最低生活保障、住房保障、社會(huì)救助等保障，這些都以備案為前提，備案比例會(huì)有所升高。張波分析指出，房地產(chǎn)交易備案和征稅是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)過(guò)戶必須要有這個(gè)步驟，而租賃不備案并不影響租賃行為的完成。他判斷，全面?zhèn)浒笇⑹莻€(gè)大趨勢(shì)，只是近幾年落地速度不會(huì)太快。嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，即使備案要產(chǎn)生稅費(fèi)，目前的稅率并不高，對(duì)租賃交易產(chǎn)生的影響不大，并且備案對(duì)租客和房東的權(quán)益都能有保障。住房租賃改革的基本方向是免稅而不是加稅，目的是鼓勵(lì)租賃消費(fèi)。他還建議，從鼓勵(lì)租賃消費(fèi)、增加備案比例的角度出發(fā)，還可以考慮對(duì)目前的稅費(fèi)進(jìn)行一定減免。