江蘇人陳先生2024年9月報(bào)名浙江慈溪市國(guó)有資產(chǎn)管理中心發(fā)布的國(guó)企招聘崗位，因不符合報(bào)名條件“寧波籍”未通過(guò)。他認(rèn)為這損害了自己的平等就業(yè)權(quán)利，將慈溪市國(guó)資中心告上法庭。歷經(jīng)一年訴訟，陳先生在一審和二審中均敗訴。慈溪市國(guó)資中心解釋稱(chēng)，陳先生所報(bào)的“工程管理”崗位需要熟悉當(dāng)?shù)胤窖?、文化和環(huán)境，并從崗位本身、穩(wěn)定性、減少招聘成本以及用人單位自主權(quán)等角度進(jìn)行了答辯。

兩級(jí)法院和浙江省人社部門(mén)給陳先生的回復(fù)指出，《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》明確禁止基于民族、種族、性別、宗教信仰等的歧視，但并未將戶(hù)籍明確列入其中。法院在判決書(shū)中解釋說(shuō)，相關(guān)指導(dǎo)案例中以“河南人”為由拒絕求職者被認(rèn)定為就業(yè)歧視，而本案中的招聘要求“寧波籍”并未指向性地排除某一地域人員，因此不存在主觀惡意歧視。

陳先生認(rèn)為其平等就業(yè)權(quán)利被侵害并非無(wú)理。自2018年10月1日起實(shí)施的《人力資源市場(chǎng)暫行條例》第十一條規(guī)定：“任何地方和單位不得違反國(guó)家規(guī)定在戶(hù)籍、地域、身份等方面設(shè)置限制人力資源流動(dòng)的條件?！?022年7月，最高人民法院發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于為加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》，明確要求依法保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，妥善審理平等就業(yè)權(quán)糾紛案件，推動(dòng)消除戶(hù)籍、地域、身份、性別等就業(yè)歧視，促進(jìn)勞動(dòng)力、人才跨地區(qū)順暢流動(dòng)。

拋開(kāi)這些條例和意見(jiàn)，慈溪市國(guó)資中心的國(guó)企招聘是否違反就業(yè)公平，其實(shí)很明顯。其發(fā)布的80多類(lèi)崗位，包括財(cái)務(wù)、水質(zhì)檢測(cè)等，都要求“寧波籍”。另外，在私企招聘中，戶(hù)籍限制相對(duì)少見(jiàn)。從人才角度看，戶(hù)籍只是一個(gè)粗糙的指標(biāo)，它無(wú)形中構(gòu)建起一道阻礙人才流動(dòng)的藩籬，將許多有能力的人才排除在外。這不僅會(huì)傷害個(gè)體機(jī)遇，還會(huì)抑制整個(gè)社會(huì)創(chuàng)新和發(fā)展。放開(kāi)戶(hù)籍限制不僅是充分選拔人才的需求，也關(guān)乎公平正義。

浙江省人社部門(mén)答復(fù)陳先生稱(chēng)，放開(kāi)戶(hù)籍限制是長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)，但就目前實(shí)際情況看，解決這一矛盾還有賴(lài)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和法律法規(guī)的進(jìn)一步健全完善。盡管陳先生敗訴，但在二審判決前，慈溪市國(guó)資中心在2025年的招聘公告中悄然取消了“寧波籍”的限制。一個(gè)社會(huì)的進(jìn)步，不僅依賴(lài)于宏大的頂層設(shè)計(jì)，也仰賴(lài)更多像陳先生這樣對(duì)招聘時(shí)限制戶(hù)籍提出質(zhì)疑的人。