最近國(guó)家出臺(tái)了一項(xiàng)被稱(chēng)為“最嚴(yán)社保繳納令”的新規(guī),從9月1日起,任何“不繳社?!钡膮f(xié)議都將無(wú)效,哪怕是員工主動(dòng)提出放棄也不行。盡管社保作為國(guó)家提供的社會(huì)福利保障本應(yīng)是件好事,但這項(xiàng)政策一出,不僅小老板們叫苦連天,很多年輕人也紛紛表示不滿。
對(duì)于月薪三五千的普通打工族來(lái)說(shuō),社保繳費(fèi)不是個(gè)小數(shù)目。以北京為例,一個(gè)月薪5000元的年輕人扣除五險(xiǎn)后,實(shí)際到手接近4500元。這減少的500元對(duì)富人來(lái)說(shuō)或許不值一提,但對(duì)剛畢業(yè)的年輕人而言,可能就是能否付得起房租的區(qū)別。靈活就業(yè)群體面臨的困境更為嚴(yán)峻。外賣(mài)騎手、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)這類(lèi)工作雖然看似收入不錯(cuò),但社保里除個(gè)人部分外,企業(yè)部分也要自己承擔(dān)。在上海,一個(gè)靈活就業(yè)者每月社保支出高達(dá)2266元,相當(dāng)于二三線城市一個(gè)月的房租。有外賣(mài)小哥表示:“我不休息一個(gè)月能賺1萬(wàn)左右,但除去房租、日常開(kāi)銷(xiāo),還要給老家父母孩子寄錢(qián),再讓我拿出兩千繳社保,真的扛不住?!睂?duì)他們來(lái)說(shuō),眼下的生存問(wèn)題已經(jīng)壓得喘不過(guò)氣,哪還有余力去考慮幾十年后的養(yǎng)老?
這種“現(xiàn)金優(yōu)先”的思維在低收入群體中尤為普遍。某智庫(kù)調(diào)研顯示,25-35歲年輕人中,18.7%曾與單位協(xié)商不繳社保,其中63.2%將“到手工資更多”列為首要原因。當(dāng)基本生活都成問(wèn)題時(shí),再美好的未來(lái)承諾也顯得蒼白無(wú)力。
除了經(jīng)濟(jì)壓力,更深層的原因在于年輕人對(duì)社保制度本身的信任危機(jī)。我國(guó)養(yǎng)老金實(shí)行的是“現(xiàn)收現(xiàn)付”制,簡(jiǎn)單說(shuō)就是現(xiàn)在年輕人交的錢(qián)用來(lái)養(yǎng)現(xiàn)在的老人,等這批年輕人老了,再由下一代人繳費(fèi)供養(yǎng)他們。這個(gè)制度在過(guò)去人口紅利期運(yùn)轉(zhuǎn)良好,幾個(gè)年輕人養(yǎng)一個(gè)老人,大家都沒(méi)什么壓力。但如今情況完全不同——老齡化加速、出生率暴跌,形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。以前是四五個(gè)年輕人養(yǎng)一個(gè)老人,現(xiàn)在有些地方已經(jīng)快變成兩個(gè)養(yǎng)一個(gè),未來(lái)甚至可能一對(duì)一。年輕人心里都有一本賬:我現(xiàn)在交的錢(qián)養(yǎng)別人,等我老了,下一代人更少,誰(shuí)來(lái)養(yǎng)我?這種擔(dān)憂并非空穴來(lái)風(fēng)。社科院發(fā)布的《中國(guó)養(yǎng)老金精算報(bào)告》預(yù)測(cè),在保留現(xiàn)有財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制的情況下,2028年養(yǎng)老金當(dāng)期收支將出現(xiàn)缺口,到2035年累計(jì)結(jié)余可能耗盡。按照這個(gè)預(yù)測(cè),現(xiàn)在的80后、90后到退休時(shí),退休金或許難以足額發(fā)放。
讓年輕人心里不平衡的還有社保背后的巨大差距。雖然改革推行多年,但體制內(nèi)外的養(yǎng)老金差距依然顯著。有些地方體制內(nèi)退休人員月均養(yǎng)老金接近1萬(wàn),而企業(yè)職工只有三四千,農(nóng)村老人更是只有幾百。這種懸殊的待遇差異,讓不少年輕人覺(jué)得“交社保就是給體制內(nèi)老人做貢獻(xiàn)”。再加上個(gè)人賬戶基本是空賬,名義上是自己的賬戶,里面的錢(qián)大部分卻被統(tǒng)籌去支付當(dāng)前退休人員了,自己存進(jìn)去的錢(qián)仿佛只是個(gè)數(shù)字。
當(dāng)代年輕人的工作方式與父輩截然不同。上一代人可能一輩子就在一個(gè)單位工作,而現(xiàn)在的年輕人平均3.2年就要換一次工作城市。這種高度流動(dòng)性給社保轉(zhuǎn)移接續(xù)帶來(lái)了巨大麻煩??缡【蜆I(yè)的青年計(jì)算過(guò),若將養(yǎng)老保險(xiǎn)從深圳轉(zhuǎn)至成都,需辦理7項(xiàng)手續(xù)、耗時(shí)超過(guò)30天,且轉(zhuǎn)移金額僅限個(gè)人賬戶部分,統(tǒng)籌基金無(wú)法隨遷。用他們的話說(shuō):“相當(dāng)于為未來(lái)存錢(qián),但錢(qián)不一定能跟著人走。”
成長(zhǎng)于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的Z世代,對(duì)“鐵飯碗”時(shí)代的福利保障模式缺乏直觀認(rèn)知。某高校就業(yè)指導(dǎo)中心調(diào)研發(fā)現(xiàn),68%的應(yīng)屆生認(rèn)為“商業(yè)保險(xiǎn)更靈活”,52%的人擔(dān)心“現(xiàn)在繳的社保,未來(lái)可能不夠養(yǎng)老”。這種認(rèn)知偏差,與社保制度長(zhǎng)期存在的“個(gè)人賬戶空賬”“養(yǎng)老金替代率不足”等歷史問(wèn)題相互疊加,形成了復(fù)雜的信任危機(jī)。
當(dāng)代年輕人的消費(fèi)觀念也與父輩大相徑庭。在花唄、白條、分期付款盛行的今天,“超前消費(fèi)”“月光族”已經(jīng)成為常態(tài)。這種即時(shí)滿足的消費(fèi)文化與需要長(zhǎng)期積累的社保理念天然相悖。當(dāng)父輩們還在強(qiáng)調(diào)“積谷防饑”時(shí),年輕人更傾向于“今朝有酒今朝醉”。這不是簡(jiǎn)單的短視,而是在經(jīng)濟(jì)不確定性加劇時(shí)代的一種生存策略,誰(shuí)知道明天會(huì)不會(huì)失業(yè)?誰(shuí)知道幾十年后世界會(huì)變成什么樣?與其為虛無(wú)縹緲的未來(lái)儲(chǔ)蓄,不如先解決眼前的生存問(wèn)題。
對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō),社保繳納就像一把雙刃劍。以一個(gè)月薪5000元的員工為例,企業(yè)除了要支付5000元工資外,還要額外承擔(dān)近1400元的社保費(fèi)用(不含公積金)。這筆支出對(duì)利潤(rùn)微薄的小企業(yè)來(lái)說(shuō),往往就是生死線。在餐飲行業(yè),一個(gè)夫妻經(jīng)營(yíng)的小餐館通常只有5-8名員工。如果嚴(yán)格按照規(guī)定為每個(gè)員工繳納社保,每月就要多支出7000到1.1萬(wàn)元。這筆錢(qián)相當(dāng)于餐館半個(gè)月的利潤(rùn),老板們經(jīng)常為此愁眉不展?!拔覀儾皇遣幌虢o員工繳社保,”一位開(kāi)面館的老板說(shuō),“但每個(gè)月多出這一萬(wàn)多塊錢(qián),可能就意味著要裁員或者關(guān)門(mén)?!?/p>
制造業(yè)的情況更嚴(yán)峻。在浙江某服裝加工廠,負(fù)責(zé)人給我們算了一筆賬:工廠有30名工人,每人月薪5000元,如果全額繳納社保,企業(yè)每月要多支出4.2萬(wàn)元,一年就是50.4萬(wàn)?!拔覀儚S一年的凈利潤(rùn)也就100萬(wàn)出頭,這一下子就去掉了一半?!边@位負(fù)責(zé)人坦言,為了生存,他們不得不采取一些變通辦法。這些“變通辦法”在業(yè)內(nèi)已是公開(kāi)的秘密。最常見(jiàn)的是把工資拆分成“基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金”,只按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)繳納社保。比如在深圳,企業(yè)可以按2360元的最低基數(shù)繳納,這樣每個(gè)員工每月能省下近千元。還有些企業(yè)更直接,干脆不和員工簽勞動(dòng)合同,或者讓員工簽“自愿放棄社?!钡穆暶?。
靈活用工領(lǐng)域的情況更為復(fù)雜。外賣(mài)平臺(tái)、網(wǎng)約車(chē)公司等通過(guò)第三方勞務(wù)派遣的方式,將社保責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給外包公司。而這些外包公司為了壓低成本,往往只按最低標(biāo)準(zhǔn)繳納,甚至完全不繳。一位不愿透露姓名的外賣(mài)站點(diǎn)經(jīng)理說(shuō):“我們站點(diǎn)有50個(gè)騎手,如果都按5000元基數(shù)繳社保,站點(diǎn)一年要多支出84萬(wàn),這生意就沒(méi)法做了。”
所以,在夫妻店、小作坊等微型企業(yè),很多老板會(huì)直接和員工商量:“你要5000元工資不繳社保,還是4000元工資繳社保?”面對(duì)這樣的選擇,大多數(shù)急需現(xiàn)金的打工者都會(huì)選擇前者。一位在建材市場(chǎng)打工的小伙子說(shuō):“老板明說(shuō)了,要繳社保的話工資就得降,我還等著寄錢(qián)回家呢,哪敢要社保?”
這種看似“雙贏”的選擇背后,隱藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。一旦發(fā)生工傷或重大疾病,沒(méi)有社保的員工將面臨巨額醫(yī)療費(fèi)用。但現(xiàn)實(shí)的生存壓力,讓企業(yè)和員工都不得不鋌而走險(xiǎn)。社保新規(guī)面臨的困局,一方面,是老齡化加速使得社?;饓毫εc日俱增,必須擴(kuò)大繳費(fèi)基數(shù);另一方面,是經(jīng)濟(jì)下行壓力下,企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)能力都在下降。年輕人不愿交社保,不是簡(jiǎn)單的“短視”或“自私”,而是在生存壓力與未來(lái)不確定性之間的無(wú)奈選擇。當(dāng)房租吃掉一半工資,當(dāng)工作朝不保夕,當(dāng)養(yǎng)老前景模糊不清,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、收入分配不均、社會(huì)保障制度滯后等多重問(wèn)題下,年輕人不得不在“現(xiàn)在的面包”與“未來(lái)的保障”之間做出艱難取舍。