8月1日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問(wèn)題的解釋(二)》,自9月1日起施行。最高法審判委員會(huì)委員、民一庭庭長(zhǎng)陳宜芳表示,近兩年來(lái),社會(huì)保險(xiǎn)糾紛等勞動(dòng)爭(zhēng)議案件呈上升趨勢(shì),亟須統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。
《解釋二》第十九條明確,用人單位與勞動(dòng)者約定或者勞動(dòng)者向用人單位承諾無(wú)需繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該約定或者承諾無(wú)效。如果用人單位未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),勞動(dòng)者可以根據(jù)勞動(dòng)合同法第三十八條第三項(xiàng)規(guī)定請(qǐng)求解除勞動(dòng)合同,并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,法院將依法支持。
若用人單位在依法補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后,請(qǐng)求勞動(dòng)者返還已支付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)償,法院也將依法予以支持。
最高法民一庭副庭長(zhǎng)吳景麗介紹,實(shí)踐中,用人單位不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的原因多樣,有的出于降低用工成本的目的,有的以“社保補(bǔ)貼”的方式將現(xiàn)金發(fā)放給勞動(dòng)者。也有部分勞動(dòng)者尤其是年輕的勞動(dòng)者群體參保意愿不強(qiáng),為了在工作期間獲得更多的現(xiàn)金性收益,主動(dòng)不參加社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)于因繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)產(chǎn)生的糾紛,《解釋二》規(guī)定了勞動(dòng)者以用人單位未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為由解除勞動(dòng)合同,由用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)牟门幸?guī)則。
吳景麗解釋,確立此規(guī)則有多重考慮。依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇是勞動(dòng)者的基本權(quán)益,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)可以幫助勞動(dòng)者在遭遇年老、疾病、工傷、生育、失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)時(shí),防止收入中斷和喪失,保障其基本生活需求。依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是用人單位的法定義務(wù),用人單位在勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的過(guò)程中發(fā)揮著更為主動(dòng)和關(guān)鍵的作用,勞動(dòng)者不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行為離不開(kāi)用人單位的配合。
實(shí)踐中更多的情況是用人單位基于成本控制等考慮,與勞動(dòng)者約定或者讓勞動(dòng)者單方承諾不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),處于弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者沒(méi)有選擇權(quán)。明確用人單位承擔(dān)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任,可以倒逼用人單位為勞動(dòng)者依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),有效預(yù)防糾紛,促推社會(huì)治理。
此外,社會(huì)保險(xiǎn)法第六十三條第一款規(guī)定:“用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足?!眳蔷胞愄嵝?,勞動(dòng)者發(fā)現(xiàn)用人單位存在不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的違法行為,可以依法請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)責(zé)令用人單位限期繳納或者補(bǔ)足,及時(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益。