香港穩(wěn)定幣條例今起實施 邁出制度化管理關(guān)鍵一步。全球主要經(jīng)濟體對穩(wěn)定幣監(jiān)管仍持審慎態(tài)度,而香港已率先邁出制度化管理的關(guān)鍵一步。8月1日,香港《穩(wěn)定幣條例》正式實施,規(guī)定任何人在業(yè)務過程中在香港發(fā)行法幣穩(wěn)定幣或在其他地方發(fā)行宣稱錨定港元價值的法幣穩(wěn)定幣,必須向金融管理專員申領(lǐng)牌照。
不久前,美國總統(tǒng)特朗普簽署了《指導與建立美國穩(wěn)定幣國家創(chuàng)新法案》,標志著美國穩(wěn)定幣監(jiān)管立法進入實施階段。作為全球最早明確提出穩(wěn)定幣牌照制度的地區(qū)之一,香港正穩(wěn)步推進數(shù)字資產(chǎn)監(jiān)管體系的建設,試圖在合規(guī)與創(chuàng)新之間尋找平衡。這一制度不僅為行業(yè)帶來確定性,也凸顯香港希望借助穩(wěn)定幣重塑其數(shù)字金融樞紐地位的戰(zhàn)略意圖。
香港成為全球首批“先行試驗田”的原因在于其世界級金融中心的地位,推出穩(wěn)定幣等金融創(chuàng)新項目順理成章。在中國范圍內(nèi),香港是最有資格先行先試的地區(qū)。香港采用英美法系,相較大陸法系更適合金融創(chuàng)新,且與國際接軌程度高,有利于新型金融項目的發(fā)展。此外,香港面臨來自新加坡等地的競爭壓力,希望通過金融創(chuàng)新來增強市場,并為國家整體金融體系做探索與鋪墊。
在“一國兩制”框架下,香港擁有獨立的金融監(jiān)管體系與普通法法治基礎,為其在數(shù)字資產(chǎn)領(lǐng)域開展機制創(chuàng)新提供了廣闊空間。相比美國、歐盟等多頭監(jiān)管體制,香港的政策執(zhí)行效率高、監(jiān)管協(xié)調(diào)機制成熟,適合開展新型監(jiān)管沙盒與發(fā)牌制度試點。香港長期作為全球離岸金融中心,在跨境支付、資產(chǎn)管理、清算托管等方面具備完備的金融基礎設施。港元本身采用聯(lián)系匯率制度,具備高度穩(wěn)定性,為推出以港元計價、法幣儲備支持的穩(wěn)定幣創(chuàng)造了貨幣條件。香港在合規(guī)、反洗錢、客戶盡職調(diào)查等方面的監(jiān)管標準也具備國際認可度,為穩(wěn)定幣合規(guī)化提供支撐。更重要的是,在當前全球數(shù)字貨幣格局重塑之際,香港希望通過制度創(chuàng)新重塑自身金融中心競爭力。