以海南自貿(mào)港法為基礎(chǔ)的法治保障不斷完善。通過法律形式明確自貿(mào)港各項(xiàng)制度安排，出臺(tái)40余項(xiàng)配套法規(guī)，有力保障了改革創(chuàng)新舉措落地實(shí)施。

隨著這些政策的實(shí)施，海南自貿(mào)港開放發(fā)展取得了重要階段性成效，也為啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全島封關(guān)運(yùn)作是海南自貿(mào)港建設(shè)的標(biāo)志性工程，進(jìn)一步擴(kuò)大開放的重要舉措。封關(guān)是指將海南島全島建成一個(gè)海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，實(shí)施“‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由”的自由化便利化政策制度?！耙痪€”放開指海南自貿(mào)港與我國(guó)關(guān)境外其他國(guó)家和地區(qū)之間的一系列自由便利進(jìn)出舉措；“二線”管住指對(duì)“一線”放開的內(nèi)容實(shí)施精準(zhǔn)管理；島內(nèi)自由指在海南自貿(mào)港內(nèi)各類要素可以相對(duì)自由流通。

封關(guān)不是封島，而是進(jìn)一步擴(kuò)大開放。封關(guān)后海南與國(guó)際的聯(lián)系將更加便捷，有助于吸引全球優(yōu)質(zhì)要素集聚，促進(jìn)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展，為全國(guó)改革開放探路開路。

按照總體方案的要求，結(jié)合海南實(shí)際，制定了現(xiàn)階段的封關(guān)政策措施，具體可以概括為“四個(gè)更加”。一是實(shí)施更加優(yōu)惠的貨物“零關(guān)稅”政策。二是實(shí)施更加寬松的貿(mào)易管理措施。三是實(shí)施更加便利的通行措施。四是實(shí)施更加高效精準(zhǔn)的監(jiān)管模式。

財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷表示，封關(guān)后“零關(guān)稅”商品覆蓋面顯著提高，享惠主體范圍明顯擴(kuò)大，政策限制條件進(jìn)一步放寬。財(cái)政部將繼續(xù)深化稅制改革，確保政策力度持續(xù)提升，政策紅利不斷釋放。

封關(guān)后海南與國(guó)際的往來將更加順暢自由，與內(nèi)地的聯(lián)系更加便捷高效。大多數(shù)貨物以及所有人員、物品、交通運(yùn)輸工具等進(jìn)出海南島仍按現(xiàn)行規(guī)定管理，封關(guān)前后沒有變化。大家到海南出差、旅行，都和現(xiàn)在一樣，不需要辦理額外的證件。

海南一直是中外游客憧憬向往的旅游度假勝地。近年來，海南大力推進(jìn)國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)，取得明顯成效。2024年全省接待中外游客9720萬(wàn)人次，比上一年增加8%；其中，入境游客增加了1倍多。

商務(wù)部部長(zhǎng)助理袁曉明介紹了《海南自由貿(mào)易港禁止、限制進(jìn)出口貨物、物品清單》的情況。該清單大幅提升了貨物貿(mào)易管理的透明度和開放度，將在商務(wù)部網(wǎng)站公布，助力海南自貿(mào)港優(yōu)化貿(mào)易發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)貿(mào)易發(fā)展動(dòng)能。

下一步，將持續(xù)加快對(duì)外開放步伐，完善與高水平自貿(mào)港相適應(yīng)的政策制度體系，推動(dòng)海南自貿(mào)港建設(shè)邁向新的起點(diǎn)。