海南自由貿(mào)易港封關(guān)定于2025年12月18日正式啟動(dòng)。國(guó)家發(fā)展改革委副主任王昌林在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示,封關(guān)后到海南出差、旅游等不需要額外辦理證件。
封關(guān)是為了開(kāi)放和發(fā)展。封關(guān)后海南與國(guó)際的往來(lái)將更加順暢自由,與內(nèi)地的聯(lián)系更加便捷高效。按照現(xiàn)階段的封關(guān)制度設(shè)計(jì),除部分貨物從海南自貿(mào)港進(jìn)入內(nèi)地需要接受查驗(yàn)外,大多數(shù)貨物以及所有的人員、物品、交通運(yùn)輸工具等進(jìn)出海南島仍按現(xiàn)行規(guī)定管理,封關(guān)前后沒(méi)有變化。大家到海南島出差、旅行和現(xiàn)在一樣,不需要辦理額外的證件。
對(duì)于需要接受查驗(yàn)的貨物,為了避免沖擊內(nèi)地市場(chǎng),需要在“二線”精準(zhǔn)管理,涉及的貨物主要有三類(lèi):零關(guān)稅貨物、享受加工增值政策的貨物以及放寬貿(mào)易管理措施的貨物。為保障通關(guān)效率,主要采取以下幾方面措施:
構(gòu)建“一站式通關(guān)”模式,企業(yè)可以通過(guò)線上提前申報(bào)貨物出島信息,海關(guān)、安檢等部門(mén)在“二線口岸”協(xié)同作業(yè)并下達(dá)放行指令,實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一站放行。此外,將原本在港口內(nèi)實(shí)施的出島農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、通行附加費(fèi)征收等管理事項(xiàng)前推或后移至二線口岸以外的區(qū)域開(kāi)展,避免造成擁堵。還將充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等方法加強(qiáng)智慧監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)信息互通和監(jiān)管互認(rèn)。同時(shí),建設(shè)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管服務(wù)體系,對(duì)于信用等級(jí)較高的企業(yè)減少查驗(yàn)頻次,方便快速通關(guān)。
王昌林強(qiáng)調(diào),封關(guān)后海南自貿(mào)港將繼續(xù)保持與內(nèi)地之間的便捷往來(lái)。未來(lái)各類(lèi)主體特別是廣大旅客進(jìn)出海南島不僅不會(huì)受到影響,還將享受到更好的旅行體驗(yàn)和服務(wù)。