美國對東盟多國單方面施加關(guān)稅壓力,引發(fā)了地區(qū)國家的強烈不滿。美國總統(tǒng)特朗普在其創(chuàng)立的社交媒體平臺“真實社交”上陸續(xù)發(fā)布關(guān)稅信函,對世界多國發(fā)出關(guān)稅威脅,其中東南亞國家均受到不同程度的影響。這些信函的內(nèi)容稱,印度尼西亞和菲律賓將分別被加征19%和20%的關(guān)稅,馬來西亞和文萊面臨的稅率均為25%,泰國和柬埔寨面臨的稅率均為36%,老撾和緬甸被加征的關(guān)稅則高達40%。這些新稅率將從8月1日起生效。
美國這一輪關(guān)稅政策覆蓋面廣、攻擊性強,幾乎涵蓋了整個東盟地區(qū)。從征收的稅率來看,美國對不同東盟國家采取了明顯的差異化策略,對經(jīng)濟相對發(fā)達的國家征收相對較低的關(guān)稅,而對欠發(fā)達國家則施加更高的稅率。這種區(qū)別對待的方式旨在阻止東盟國家形成統(tǒng)一立場。
東盟十國中,目前僅有新加坡、越南暫未收到關(guān)稅威脅信函,但兩國并未能幸免于美國的貿(mào)易霸凌政策。新加坡與美國互為重要的貿(mào)易和投資伙伴,盡管簽有自由貿(mào)易協(xié)定,仍需面對10%的“對等關(guān)稅”。新加坡總理黃循財在國會發(fā)表講話時表示,美國對新加坡征收所謂“對等關(guān)稅”,既違背了兩國自由貿(mào)易協(xié)定,也違反世界貿(mào)易組織規(guī)則。新加坡外交部長維文表示,東盟應該加速推進一體化進程。
越南在7月份與美國達成協(xié)議,其對美出口商品將面臨20%的關(guān)稅,而美對越出口商品卻可以免征關(guān)稅。據(jù)越通社報道,越共中央總書記蘇林與特朗普就越美關(guān)系及兩國關(guān)稅談判等問題進行了電話溝通。特朗普強調(diào),美國將繼續(xù)與越南合作解決影響雙邊貿(mào)易的問題。蘇林建議美方盡快承認越南市場經(jīng)濟地位,并取消美對越部分高科技產(chǎn)品的出口限制。
印尼也完成了與美方的談判。特朗普宣布,美國將對所有從印尼進口的商品征收19%的關(guān)稅,而美國對印尼的出口商品將享受免稅待遇。這一稅率明顯低于美國此前對印尼威脅加征的32%的稅率。特朗普與印尼總統(tǒng)普拉博沃會談后,雙方達成了一項“具有里程碑意義的協(xié)議”,印尼承諾購買價值150億美元的美國能源、價值45億美元的美國農(nóng)產(chǎn)品以及50架波音飛機。