站在恭城北洞源河畔，望著那些鋼筋骨架在暮色中若隱若現(xiàn)，總讓我想起老家村口那棵被雷劈斷的老槐樹——明明枝椏還在，卻再也長不出新葉。這座被當(dāng)?shù)厝朔Q為“鬼城”的瑤漢養(yǎng)壽城，就像一道未愈合的傷口，靜靜訴說著權(quán)力失控帶來的陣痛。

2018年春天，時(shí)任縣委書記鄧曉強(qiáng)在荒地上畫了個(gè)圈，說要建座“國家4A級景區(qū)”。鄉(xiāng)親們看著光禿禿的山坡直搖頭：“咱這窮鄉(xiāng)僻壤，連條像樣的水泥路都沒有，咋建景區(qū)？”可鄧書記拍著胸脯保證：“這是造福子孫后代的大事！”誰也沒想到，這位湖南來的干部心里藏著本“生意經(jīng)”。他讓自家公司當(dāng)承建方，把6500萬財(cái)政資金當(dāng)“啟動(dòng)資金”，連土地溢價(jià)款都揣進(jìn)了腰包。就像村里二狗子偷拿爹媽的血汗錢去賭博，剛開始贏了兩把，最后卻輸?shù)脙A家蕩產(chǎn)。

鄧書記的“生意經(jīng)”還不止這一本。他像變戲法似的，今天在“一桌餐”上喝著茅臺(tái)，明天就收著老板們送來的房產(chǎn)證。14年間，61萬禮金、索要的房子，還有那些說不清道不明的“好處費(fèi)”，就像滾雪球般越積越大。這讓人想起小時(shí)候趕集見過的“套圈”游戲——看似簡單的圈套，卻讓多少人栽了跟頭。鄧書記的權(quán)力尋租何嘗不是如此？他把自己當(dāng)成了“套圈”高手，卻不知早已掉進(jìn)了法律的“圈套”。

這么大的工程，咋就沒人管呢？原來鄧書記早把縣委常委會(huì)變成了“一言堂”。今天開個(gè)“四家班子會(huì)”，明天弄個(gè)“縣委專題會(huì)”，表面上是集體決策，實(shí)際上就是他自己說了算。這讓人想起村里修水渠的事。要是村支書一個(gè)人拍板，不跟村民商量，不找專家論證，修出來的水渠能不漏水嗎？基層治理也是這個(gè)理，權(quán)力就像流水，得有溝渠約束，否則準(zhǔn)會(huì)泛濫成災(zāi)。

好在天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。鄧書記東窗事發(fā)后，桂林市紀(jì)委監(jiān)委采取行動(dòng)，找出基層治理的“病灶”，開出三劑“良藥”：重大事項(xiàng)必須集體討論，就像村里修路要召開村民大會(huì)，得讓大伙兒都點(diǎn)頭才行；財(cái)政資金要有“電子眼”盯著，誰也別想伸手；定期給干部們敲敲警鐘，就像村里老人常說的“小時(shí)偷針，大時(shí)偷金”，不能讓小錯(cuò)釀成大禍。

如今，恭城高鐵經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)那些未完工的建筑，就像立在田野里的“警示碑”。它們提醒著我們：權(quán)力是把雙刃劍，用得好能造福一方，用歪了就會(huì)傷人傷己。真正的政績，不是鋼筋水泥堆砌的“面子工程”，而是老百姓臉上實(shí)實(shí)在在的笑容。當(dāng)制度成為不可逾越的紅線，當(dāng)監(jiān)督成為時(shí)刻高懸的利劍，基層治理才能真正實(shí)現(xiàn)從“人治”到“法治”的跨越。