特朗普政府在巨額經(jīng)費(fèi)的支持下,推動美國移民與海關(guān)執(zhí)法局在美國各地建設(shè)更多關(guān)押非法移民的拘留設(shè)施。選址主要集中在共和黨執(zhí)政州,計劃將收押容量從4萬人擴(kuò)充至10萬人。民主黨和移民權(quán)益團(tuán)體批評現(xiàn)有設(shè)施環(huán)境惡劣、違反人權(quán),并發(fā)起訴訟,但未能阻止特朗普政府推進(jìn)搜捕、關(guān)押并驅(qū)逐非法移民的政策。
特朗普簽署的“大而美”稅收和支出法案大幅增加了安全和邊境管控方面的支出。移民與海關(guān)執(zhí)法局作為執(zhí)行特朗普移民政策的主要機(jī)關(guān)之一,獲得了740億美元撥款,其中450億美元用于拘留非法移民行動和設(shè)施建設(shè)。該局當(dāng)前年度預(yù)算為87億美元,新預(yù)算使其成為經(jīng)費(fèi)最充足的美國聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
據(jù)《華爾街日報》報道,美國政府官員曾抱怨現(xiàn)有拘留設(shè)施容量有限,難以滿足特朗普加快拘捕并遣返非法移民的要求。移民與海關(guān)執(zhí)法局計劃在今年年底前將移民監(jiān)獄的床位數(shù)量從4萬個增至10萬個。為了快速增加床位,該局將在現(xiàn)有拘留中心旁邊或各美軍基地內(nèi)搭建帳篷等簡易收押設(shè)施,便于集中關(guān)押。
移民與海關(guān)執(zhí)法局當(dāng)前的最高優(yōu)先級任務(wù)是推進(jìn)可增加9000多個床位的9個建設(shè)項目,其中包括得克薩斯州邊境城市埃爾帕索布利斯堡軍事基地的移民拘留設(shè)施,可容納5000人,計劃于8月底前投入使用。其他項目選址分布在科羅拉多、印第安納和新澤西等州的拘留設(shè)施或軍事基地。
美國政府上月在佛羅里達(dá)州沼澤地一片舊機(jī)場區(qū)域建成一座大型移民收押中心,并稱之為“鱷魚惡魔島”。特朗普專程前往為其剪彩,對這所監(jiān)獄環(huán)境表示滿意。然而,民主黨國會議員批評其空間逼仄、條件惡劣,有虐待之嫌。國土安全部仍計劃建造更多類似設(shè)施,傾向由共和黨主政的州和地方政府運(yùn)營,而非私人監(jiān)獄企業(yè)。
一些業(yè)內(nèi)人士指出,這一選址策略便于特朗普政府“甩鍋”,假如那些倉促建成的拘留設(shè)施出了問題,責(zé)任首先落在州及地方政府身上?!度A爾街日報》聯(lián)系了27個共和黨主政的州政府,14個州給出回應(yīng),但無人確認(rèn)正與國土安全部商談上述事宜。少數(shù)州長表示有意配合聯(lián)邦政府的舉措。例如,印第安納州州長邁克·布朗表示,該州對搭建帳篷式簡易房或利用現(xiàn)有拘留設(shè)施的想法持開放態(tài)度,前提是成本由聯(lián)邦政府負(fù)擔(dān)。
針對外界批評,國土安全部發(fā)言人特里西婭·麥克勞夫林表示,非法移民可以選擇不被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄,而是接受所謂“自愿遣返”。如果他們在本國屬于非法居留,可以拿上政府給的1000美元,搭乘免費(fèi)飛機(jī)馬上離境。