商務部和科技部最近調整發(fā)布了《中國禁止出口限制出口技術目錄》，引起美媒關注。美國有線電視新聞網（CNN）報道指出，部分限制主要針對電動汽車電池生產的上游工藝技術，中國此舉旨在鞏固在該領域的主導地位?！度A爾街日報》則認為，中國正試圖提高外國公司獲取中國領先技術的門檻。

根據(jù)商務部發(fā)布的消息，此次調整共刪除了3項技術條目，新增1項，修改1項。新增的限制出口條目涉及電池正極材料制備技術，包括磷酸鐵鋰、磷酸錳鐵鋰及磷酸鹽正極原材料制備技術等。修改的條目也是限制出口條目，涉及有色金屬冶金技術，新增了鋰輝石提鋰生產碳酸鋰、氫氧化鋰等技術控制要點，并修改了提取金屬鎵的技術控制要點。根據(jù)相關條例，《目錄》禁止出口的技術不得出口，限制出口的技術實行許可證管理。

磷酸鐵鋰和磷酸錳鐵是制造電池正極材料的重要中間產物，決定了電池的能量密度和使用壽命。香港《南華早報》提到，中國在全球電動汽車電池產業(yè)中的主導地位很大程度上依賴于其在正極材料技術上的控制權。CNN介紹，由于價格較低且安全性能較高，磷酸鐵鋰電池在過去五年間在電動汽車中的應用越來越普遍。根據(jù)英國研究公司Fastmarkets的數(shù)據(jù)，中國在全球磷酸鐵鋰電池生產和鋰加工領域占據(jù)主導地位，去年占全球磷酸鐵鋰電池產能的94%，并提供了全球70%的加工鋰產量。

研究公司IDTechEx的研究副總裁詹姆斯·埃德蒙森表示，即使在中國以外生產的磷酸鐵鋰電池，中國供應商也經常參與正極前體的生產。韓國SNE Research的數(shù)據(jù)顯示，2024年，中國企業(yè)占據(jù)了全球電動汽車電池市場至少67%的份額。盡管磷酸鐵鋰的能量密度較低，但與常見的鎳、錳、鈷替代電池相比，其成本要低得多，已成為“低成本車型的標配”。從裝機容量來看，磷酸鐵鋰電池是全球電動汽車生產的主流選擇，占據(jù)40%。歐美車企也計劃擴大采用這類電池。

《華爾街日報》指出，從鋰加工到電池生產，中國已在電動汽車電池供應鏈中占據(jù)主導地位，最新的《目錄》調整是中國在此基礎上采取的進一步措施。日本瑞穗銀行高級研究員湯進表示，鑒于鋰對于大多數(shù)高端電池不可或缺，這些是中國力求繼續(xù)保持領先的領域。Counterpoint Research副總監(jiān)利茲·李分析，此舉將所謂的“地緣政治科技脫鉤”從原材料層面延伸到了“工藝知識產權”層面。她認為，美國、歐盟及其他國家可能被迫加快推進電動汽車電池前體材料與金屬精煉能力的本地化進程。

至于在海外已有廠或計劃建廠的中國電池企業(yè)可能受到的影響，專家認為暫時無法確定。不過，利茲·李表示，由于中方措施似乎針對的是上游工藝技術，而非電池電芯和模組制造，短期內對寧德時代在德國和匈牙利的工廠影響有限。晨星中國電動汽車行業(yè)股票分析師孫飛預計，最終影響將取決于企業(yè)獲得許可的難易程度，這可能還需要一些時間才能見分曉。

需要指出的是，專家表示，此次出口限制主要針對前沿電池技術，未涉及常規(guī)正極工藝，這意味著不會妨礙國際合作，同時還能保護中國在供應鏈中的技術優(yōu)勢。中國化學與物理電源協(xié)會原秘書長劉彥龍說，出口限制有助于防止關鍵技術流出海外，并維護中國企業(yè)在新能源價值鏈中的競爭優(yōu)勢。商務部發(fā)言人解釋，此次《目錄》調整是順應我國技術發(fā)展變化形勢、完善技術貿易管理的具體舉措，旨在維護國家經濟安全和發(fā)展利益，促進國際經濟技術合作。發(fā)言人還指出，電池正極材料制備技術在敏感領域正越來越多地得到應用，將其納入《目錄》限制類，有利于更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進相關技術的安全、可持續(xù)的應用和發(fā)展。