越南轉(zhuǎn)口的中國商品，被美國加了重稅 中國轉(zhuǎn)口貿(mào)易受挫！北京時間7月2日晚，美國總統(tǒng)特朗普宣布美國與越南就關稅問題達成新協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，美國將對越南商品征收20%的關稅，并對通過越南轉(zhuǎn)口的來自其他國家的商品征收40%的關稅。越南對美國商品則享受免稅待遇。這項協(xié)議直接影響了中國的利益。此前，中國商務部曾公開表示，中方歡迎各國解決與美國之間的貿(mào)易問題，但反對以犧牲中國利益為代價達成協(xié)議。

這項協(xié)議被視為典型的“以犧牲中國利益為代價”的行為。今年4月的出口數(shù)據(jù)顯示，越南對美國的出口增長了34%，而同期從中國的進口增長了31%，但越南的工業(yè)生產(chǎn)僅增長了不到9%。這表明越南大量通過轉(zhuǎn)口方式將中國商品重新出口到美國，以規(guī)避美國的貿(mào)易壓力。如今，越南同意美國對通過其轉(zhuǎn)口的商品征收40%的關稅，實際上成了美國直接打擊中國的工具。

具體來說，去年越南向美國轉(zhuǎn)口的中國商品總額約為900億美元，如果包括中國零部件在越南組裝后再出口的部分，總額大約達到1200億美元。如果美國對這部分商品征收40%的關稅，中國的“借船出?！辈呗詫氐资?。雖然這一變化對中國GDP的影響預計不到1個百分點，但其他國家如泰國、馬來西亞等可能會效仿，進而對中國的轉(zhuǎn)口貿(mào)易實施類似的40%關稅。如果這些國家也跟進越南，中國轉(zhuǎn)口貿(mào)易將遭遇重創(chuàng)，對中國經(jīng)濟的潛在影響可能達到1到2個百分點。這將加大企業(yè)向外遷移的壓力，特別是產(chǎn)業(yè)鏈可能會加速流向印度、墨西哥等美國指定的市場。

實際上，讓中國的經(jīng)濟增長受阻和企業(yè)減少盈利只是次要目標。特朗普更大的戰(zhàn)略目的是迫使中國的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈遷出，轉(zhuǎn)移到更符合美國利益的國家。盡管中國曾通過外交和經(jīng)濟手段警告其他國家不要加入這種打擊中國的貿(mào)易協(xié)議，但越南成為第一個“開路先鋒”。越南為何會做出這樣的決定呢？今年4月，特朗普曾宣布對越南征收高達46%的懲罰性關稅，雖然后來調(diào)整為10%，但如果越南未能在7月與美國達成協(xié)議，這46%的關稅將自動生效。去年，越南對美國的貿(mào)易順差達1235億美元，位居全球第三，美國是越南最大的出口市場。如果越南拒絕協(xié)議，這筆高額關稅可能會摧毀越南的出口經(jīng)濟，迫使越南不得不犧牲中國的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，以換取與美國的貿(mào)易穩(wěn)定。

盡管越南將在美國商品上承受20%的關稅，并繼續(xù)對美國商品免稅，但至少越南能夠保住現(xiàn)有的國內(nèi)供應鏈，甚至可能從中國遷出的工廠中受益。因此，越南在高規(guī)格接待中方領導的同時，毫不猶豫地與美國達成了這個損害中國利益的關稅協(xié)議。越南顯然沒有把中國此前的警告放在心上，可能認為中國現(xiàn)在無法采取反制措施，甚至認為這樣做能讓自己在國際上更加獨立。

面對越南等國家以犧牲中國利益為代價與美國達成關稅協(xié)議的現(xiàn)象，中國早有預判并有應對措施。最根本的辦法是提高民眾收入水平，從而擴大國內(nèi)市場。短期內(nèi)，可以通過“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的方式緩解外部壓力；長期來看，推動內(nèi)需的增長和擴大國內(nèi)消費是中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的關鍵。中國擁有14億人口，巨大的國內(nèi)市場本身就具備強大的潛力。只要民眾的收入水平提高，消費自然會活躍，經(jīng)濟也會隨之增長。與印度相比，中國的國內(nèi)消費占GDP的比例顯著較低。為了增強經(jīng)濟活力，亟需通過提升收入水平來激發(fā)消費需求。例如，可以借鑒日本的“居民收入倍增計劃”，打造一個龐大、穩(wěn)定且消費旺盛的中產(chǎn)階級，為經(jīng)濟的可持續(xù)增長提供動力。