當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月4日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署“大而美”稅收和支出法案,使其生效。此前,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院以218票贊成、214票反對(duì)的表決結(jié)果通過(guò)了該法案。美國(guó)國(guó)內(nèi)擔(dān)憂(yōu)該法案將進(jìn)一步加劇財(cái)政赤字與債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
“大而美”法案是特朗普重返白宮后推出的標(biāo)志性立法議程。主要內(nèi)容包括延長(zhǎng)2017年通過(guò)的企業(yè)和個(gè)人減稅措施,小費(fèi)和加班工資收入免于納稅等,其核心條款是降低企業(yè)稅。該法案因造成聯(lián)邦援助削減、長(zhǎng)期債務(wù)增加和為富人及大企業(yè)減稅等備受爭(zhēng)議,并已于本月1日獲參議院通過(guò)。
特朗普政府在第一個(gè)任期內(nèi)推行過(guò)大規(guī)模減稅政策,將美國(guó)聯(lián)邦企業(yè)所得稅稅率從35%降至21%。此次“大而美”法案將這一稅率永久固定下來(lái)。此外,該法案還擴(kuò)大了很多稅收優(yōu)惠的范疇,例如研發(fā)和設(shè)備投入可以全額抵扣。同時(shí),“直通企業(yè)”的免稅范圍也得到擴(kuò)大,實(shí)控人只需分配企業(yè)利潤(rùn)后在個(gè)人收入層面納稅即可。
盡管富裕階層普遍獲利,但世界首富馬斯克卻成為例外。由于特朗普政府幾乎完全取消了拜登時(shí)期的清潔能源補(bǔ)貼,特斯拉目前享受到的補(bǔ)貼紅利大為縮減。更為致命的是,特朗普直接將汽車(chē)行業(yè)燃油污染懲罰的標(biāo)準(zhǔn)定為零,這意味著傳統(tǒng)燃油車(chē)企不再需要從特斯拉購(gòu)買(mǎi)“碳積分”抵扣罰款。這對(duì)特斯拉來(lái)說(shuō)影響巨大,因?yàn)樘挤e分銷(xiāo)售收入曾是其重要收入來(lái)源。
哈佛大學(xué)也受到“懲罰”,旗下投資基金的稅率將從1.4%提升至8%。根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室估算,在未來(lái)十年時(shí)間里,美國(guó)收入最高的1%人群將收到超過(guò)1萬(wàn)億的減稅福利,而其中收入前0.1%的人群將享受近一半的紅利。與此同時(shí),低收入家庭醫(yī)療補(bǔ)助每年將被削減1200億美元左右,十年下來(lái)這一數(shù)字基本上等于前1%富裕人群拿到的減稅福利。