美國國會眾議院開始討論參議院版本的所謂“大而美”稅收與支出法案。由于參議院對眾議院先前通過的該法案有較大修改,眾議院須再次通過新版本才能提交美國總統(tǒng)特朗普簽字并成為法律。這一法案因造成聯(lián)邦援助削減、長期債務(wù)增加和為富人及大企業(yè)減稅等備受爭議,被一些人士批評“劫貧濟(jì)富”,將美國進(jìn)一步推上財政不可持續(xù)道路。
“大而美”法案是特朗普2025年初重返白宮后推出的標(biāo)志性立法議程。主要內(nèi)容包括延長特朗普在其第一個任期內(nèi)于2017年通過的企業(yè)和個人減稅措施,讓小費和加班工資收入免于納稅等,其核心條款是降低企業(yè)稅。此前的眾議院版本僅將減稅舉措從2025年延長到2029年,即特朗普政府任期結(jié)束之時,而參議院版本則將減稅舉措無限期永久化。
根據(jù)美國國會預(yù)算辦公室的分析,僅法案中的延長減稅措施在未來十年就將帶來超過4.5萬億美元支出成本。同時,參議院版本法案在未來十年將使美國赤字增加近3.3萬億美元,美國債務(wù)上限也將提高5萬億美元。美國媒體援引專家分析指出,根據(jù)參議院版本法案,醫(yī)療保險和其他聯(lián)邦援助的削減,將抵消輕微稅收減免給許多家庭帶來的改善,最終受益者主要是富人。一些民主黨參議員指責(zé)參議院版本法案是“劫貧濟(jì)富”?!都~約時報》評論稱,最新版本法案“將最大利益留給了富人,數(shù)以百萬計低收入美國人可能因此遭受巨額經(jīng)濟(jì)損失”。
共和黨議員占多數(shù)的美國國會眾議院在5月22日以一票優(yōu)勢艱難通過“大而美”法案。目前,在參議院對該法案作出實質(zhì)性調(diào)整并通過后,法案的修改部分需要再次獲得眾議院同意,方可提交特朗普簽字生效。特朗普呼吁國會在7月4日前通過這一法案,并通過社交媒體再次呼吁眾議院的共和黨人團(tuán)結(jié)起來,投票支持參議院版本的法案。然而,從技術(shù)角度看,眾議院要在特朗普期望的日期前通過法案面臨很大挑戰(zhàn)。眾議院民主黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯曾用“大而丑”形容該法案,稱其為“美國歷史上最大規(guī)?!钡膬|萬富翁減稅法案、醫(yī)保削減法案和營養(yǎng)補(bǔ)助削減法案。他表示,所有民主黨籍眾議員預(yù)計均將出席表決,并會考慮使用“所有立法工具和選項”反對這一法案。多名立場保守的共和黨籍眾議員已暗示對參議院版本法案的嚴(yán)重不滿,并表示可能投票阻止在眾議院推進(jìn)相關(guān)法案的審議。其中,削減醫(yī)療補(bǔ)助、低收入群體救助、學(xué)生貸款補(bǔ)助和新能源補(bǔ)貼支出的內(nèi)容預(yù)計會在眾議院遭遇強(qiáng)烈反對。
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