學(xué)者：大而美法案是全球經(jīng)濟(jì)的震蕩彈財(cái)政與稅收改革規(guī)模空前

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2025-07-04 22:19:04 海邊的托卡內(nèi)夫

2025年5月22日，美國國會眾議院以微弱優(yōu)勢通過了被稱為“大而美法案”(OBBBA)的大規(guī)模稅收與支出法案。該法案隨后提交參議院審議，并于6月28日以微弱優(yōu)勢票數(shù)通過一項(xiàng)程序性動議，旨在推進(jìn)該法案。這部長達(dá)940頁的綜合性法案不僅涉及稅收改革，還包括社會福利削減、國防開支增加、債務(wù)上限調(diào)整等多項(xiàng)重大議題，將對美國乃至全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

“大而美法案”的核心內(nèi)容包括四大支柱：稅收減免、社會福利改革、國防與邊境安全加強(qiáng)、債務(wù)上限提高。在稅收減免方面，法案將2017年《減稅與就業(yè)法案》的主要減稅措施永久化，并新增多項(xiàng)優(yōu)惠。企業(yè)所得稅稅率從21%降至20%，對跨國企業(yè)海外利潤回流實(shí)施15.5%的優(yōu)惠稅率。個人所得稅保留7檔稅率結(jié)構(gòu)，但多數(shù)稅率下調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)抵扣額度接近翻倍，兒童稅收抵免從2000美元提高至2500美元。取消小費(fèi)、加班費(fèi)和汽車貸款利息的聯(lián)邦稅，為特定群體提供稅收減免。州和地方稅(SALT)扣除上限從1萬美元提高至4萬美元，減輕高稅州居民的稅負(fù)。

在社會福利改革方面，法案大幅削減多項(xiàng)社會福利支出。計(jì)劃削減超過6000億美元的醫(yī)療補(bǔ)助(Medicaid)和超過2600億美元的食品援助支出，大幅提升獲取醫(yī)療和食品補(bǔ)助的門檻。收緊學(xué)生貸款政策，徹底廢除拜登政府的學(xué)生貸款優(yōu)惠計(jì)劃。取消新能源車補(bǔ)貼，對新能源汽車加征使用費(fèi)，禁止聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司為跨性別醫(yī)療承保等。

在國防與邊境安全方面，法案顯著增加相關(guān)支出。增加1500億美元國防開支，用于擴(kuò)大?？哲姴渴鸺把邪l(fā)新一代武器系統(tǒng)。撥款700億美元用于邊境墻和邊境巡邏監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。為移民和海關(guān)執(zhí)法局及邊境巡邏隊(duì)特工大幅加薪，加強(qiáng)邊境安全行動。

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