北約峰會聲明“縮水”凸顯美歐分歧，專家：歐盟防務(wù)自主協(xié)作困難北約內(nèi)部分歧加劇

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2025-06-27 08:40:56 澎湃新聞

在烏克蘭議題的國際關(guān)注度被伊朗緊張局勢分散之際，為期兩天的北約峰會在荷蘭海牙結(jié)束。峰會結(jié)束后一天，會場正在清理旗幟。

由于北約內(nèi)部分歧加劇，峰會成果有限，烏克蘭議題明顯被擱置。主要成果在于兩個“5”：一是重申《華盛頓條約》第5條“集體防御原則”；二是將軍費開支提高至國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%，但美國無需遵守這一目標(biāo)。聯(lián)合聲明僅5段，相比去年的38段內(nèi)容大幅縮水，未提及俄羅斯“入侵”烏克蘭，也未重申烏克蘭最終加入北約的承諾，僅稱俄羅斯為“長期威脅”。

上海外國語大學(xué)歐盟研究中心主任忻華分析，特朗普二次上臺后對北約作用抱有成見，希望自行其是，在此前提下，歐盟及其他歐洲國家對聯(lián)合聲明的內(nèi)容需審慎考慮。盡管北約成員國普遍表達了提高軍費的承諾，但在措辭與立場上各有側(cè)重。意大利總理梅洛尼強調(diào)不會犧牲本國民眾的優(yōu)先事項來達成5%目標(biāo)。法國總統(tǒng)馬克龍呼吁加強歐盟防務(wù)自主，避免對美依賴，并警告北約內(nèi)部陷入貿(mào)易戰(zhàn)毫無意義。西班牙外長塔亞尼表示將遵守規(guī)則，但圍繞達標(biāo)時限需要保持靈活，不應(yīng)將5%目標(biāo)視為對美國的“服從”。東道主、北約秘書長呂特則盛贊特朗普在推動防務(wù)開支方面的作用，表示北約將變得更強大、更公平、更具威懾力。

一次峰會讓跨大西洋盟友間的裂痕更加明顯。自特朗普回歸以來，歐洲方面不斷尋求加速“戰(zhàn)略自主”進程。今年3月，歐盟委員會發(fā)布《歐洲防務(wù)未來白皮書》和《歐洲重新武裝計劃》，歐委會主席馮德萊恩表示，歐盟需要可靠的威懾和防御，必須發(fā)展自己的國防工業(yè)基礎(chǔ)。5月，歐盟27國批準(zhǔn)該計劃，并通過首批1500億歐元貸款用于國防投資。同月，英歐峰會達成防務(wù)協(xié)議，允許英國參與歐盟聯(lián)合采購。6月峰會前夕，加拿大與歐盟簽署防務(wù)協(xié)議，為加企參與總額1.25萬億美元的“重新武裝歐洲計劃”打開大門。馮德萊恩近日進一步高喊出“獨立的歐洲”這一口號。

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