6月17日,美國(guó)參議院以68票贊成、30票反對(duì)的結(jié)果通過(guò)了《指導(dǎo)與建立美國(guó)穩(wěn)定幣國(guó)家創(chuàng)新法案》,制定了與美元掛鉤的穩(wěn)定幣監(jiān)管規(guī)則。共和黨參議員比爾·哈格蒂對(duì)此表示:“美國(guó)正邁向加密貨幣之都!”
該法案使2500億美元市場(chǎng)規(guī)模的穩(wěn)定幣進(jìn)入了美國(guó)國(guó)家法律框架的視野,標(biāo)志著穩(wěn)定幣正式登上美國(guó)金融舞臺(tái),一場(chǎng)金融實(shí)驗(yàn)就此拉開(kāi)帷幕。
穩(wěn)定幣是一種與法定貨幣(如美元)掛鉤的加密貨幣,其價(jià)值相對(duì)穩(wěn)定。例如,特朗普的加密貨幣項(xiàng)目“世界自由金融”公司推出的USD1,就與美元掛鉤。這種設(shè)計(jì)使得穩(wěn)定幣的波動(dòng)性遠(yuǎn)低于比特幣等其他加密貨幣,從而更適合作為交易媒介。
比特幣誕生于2008年金融危機(jī)期間,作為一種去中心化的支付體系出現(xiàn)。然而,由于價(jià)格劇烈波動(dòng),比特幣逐漸被視為一種投資標(biāo)的而非交易工具。2013年,比特幣價(jià)格從年初的13美元飆升至年末近1000美元,隨后又經(jīng)歷了多輪泡沫破裂和投機(jī)崩盤。2014年初,全球最大比特幣交易平臺(tái)Mt.Gox倒閉,比特幣價(jià)格暴跌15%。
為了解決加密貨幣幣值不穩(wěn)的問(wèn)題,穩(wěn)定幣應(yīng)運(yùn)而生。通過(guò)將加密貨幣與現(xiàn)實(shí)中的法定貨幣綁定,穩(wěn)定幣的價(jià)值更加穩(wěn)定,能夠更好地發(fā)揮貨幣屬性。目前,全球市值最大的兩種穩(wěn)定幣為泰達(dá)幣(USDT)與美元幣(USDC),合計(jì)市值約占總市值的九成。
此次通過(guò)的法案明確規(guī)定,每發(fā)行1美元的穩(wěn)定幣,背后必須有等值的高流動(dòng)性、安全資產(chǎn)作為支撐,包括美元和短期國(guó)債等。此外,法案還首次將穩(wěn)定幣納入反洗錢和金融監(jiān)管體系,要求發(fā)行機(jī)構(gòu)在司法或監(jiān)管部門要求下打擊非法交易與洗錢行為。這意味著,穩(wěn)定幣將不再游離于灰色地帶,而是要承擔(dān)合規(guī)義務(wù)。未來(lái),銀行、信用社的子公司以及部分符合條件的非銀行機(jī)構(gòu)都有望獲得穩(wěn)定幣發(fā)行許可。