2025年6月8日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普通過(guò)社交媒體平臺(tái)“真實(shí)社交”宣布啟動(dòng)“解放洛杉磯”行動(dòng),聲稱洛杉磯已被非法移民和罪犯“入侵占領(lǐng)”,并指示國(guó)土安全部、國(guó)防部及司法部采取“一切必要行動(dòng)”驅(qū)逐非法移民、平息所謂“暴亂”。這一表態(tài)不僅將洛杉磯推向輿論中心,也揭示了美國(guó)社會(huì)深層次的治理困境與法治危機(jī)。
洛杉磯的種族沖突可追溯至20世紀(jì)60年代。1965年瓦茨區(qū)暴亂中,黑人社區(qū)因長(zhǎng)期遭受就業(yè)歧視、住房隔離及警察暴力而爆發(fā)大規(guī)模抗議,最終導(dǎo)致34人死亡、1032人受傷。面對(duì)民權(quán)運(yùn)動(dòng)壓力,時(shí)任總統(tǒng)約翰遜推出《民權(quán)法案》,但后續(xù)改革措施效果有限。例如,洛杉磯州政府成立的“量才錄用、培訓(xùn)和研究管理委員會(huì)”雖要求企業(yè)增加黑人雇員名額,但實(shí)際新增的1.8萬(wàn)個(gè)崗位多為低薪臨時(shí)工;“模范城市計(jì)劃”承諾建設(shè)的“低廉住宅”因租金過(guò)高無(wú)法惠及黑人群體。
歷史驚人地相似。特朗普政府此次以“移民暴亂”為由介入洛杉磯,延續(xù)了“以黑人打黑人”的分化策略。數(shù)據(jù)顯示,2020年洛杉磯兇殺案同比增加36.2%,其中55%與幫派有關(guān),但特朗普將犯罪率上升歸咎于非法移民,回避了警民關(guān)系惡化、司法系統(tǒng)失靈等結(jié)構(gòu)性問題。更諷刺的是,其任內(nèi)推行的“模范城市計(jì)劃2.0”優(yōu)先將聯(lián)邦資金分配給白人社區(qū),而黑人聚居區(qū)僅獲得象征性撥款。
特朗普政府此次行動(dòng)的核心工具是《外國(guó)敵人法案》(AEA)。該法案自1798年頒布以來(lái),僅在1812年英美戰(zhàn)爭(zhēng)、二戰(zhàn)期間對(duì)軸心國(guó)僑民實(shí)施過(guò)三次集體驅(qū)逐,且均以正式宣戰(zhàn)為前提。然而,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)將其擴(kuò)展至國(guó)內(nèi)治安領(lǐng)域,將委內(nèi)瑞拉移民與“阿拉瓜火車”黑幫強(qiáng)行綁定,宣稱其構(gòu)成“入侵”。這種法律解釋的突破不僅違背立法原意,還在司法層面引發(fā)爭(zhēng)議。