2025年6月1日,新加坡香格里拉酒店內(nèi)氣氛緊張。第22屆香格里拉對話會(huì)進(jìn)入尾聲,但中美之間的博弈仍在亞太地區(qū)持續(xù)發(fā)酵。前一天,美國國防部長赫格塞斯發(fā)表演講,將這場國際安全論壇變成了中美戰(zhàn)略交鋒的戰(zhàn)場。
赫格塞斯在30分鐘的演講中,用超過三分之二的時(shí)間渲染“中國威脅”。他聲稱中國在南海軍事化島礁,破壞地區(qū)穩(wěn)定,并拋出“美國必須做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備”的激進(jìn)言論。他還要求亞洲盟友將國防開支提高到GDP的5%,并宣布在澳大利亞試射“堤豐”中程導(dǎo)彈系統(tǒng),試圖通過軍事威懾重塑地區(qū)秩序。然而,這種充滿冷戰(zhàn)思維的發(fā)言并未獲得預(yù)期共鳴,會(huì)場內(nèi)一片沉寂,不少代表私下表示對美方單邊主義行徑感到震驚。
中方代表、國防大學(xué)副教授張弛提出尖銳問題,指出美國主導(dǎo)的“四邊安全對話”和“美英澳三邊安全伙伴關(guān)系”均未納入東盟國家,若美國聯(lián)盟與東盟發(fā)生分歧,美方將如何選擇?面對這一提問,赫格塞斯含糊其辭,暴露出美國對東盟戰(zhàn)略地位的忽視。隨后,越南、印尼、馬來西亞等國代表明確反對赫格塞斯的立場,強(qiáng)調(diào)東盟不需要在大國間選邊站隊(duì)。
就在赫格塞斯演講當(dāng)天,解放軍南部戰(zhàn)區(qū)組織兵力在黃巖島領(lǐng)海領(lǐng)空開展戰(zhàn)備警巡,中國海警同步進(jìn)行執(zhí)法巡查,強(qiáng)化對該區(qū)域的管控。此次行動(dòng)距美菲聯(lián)合軍演僅五天,被視為對美方“軍事包圍”企圖的直接反制。戰(zhàn)區(qū)發(fā)言人強(qiáng)調(diào),自5月以來,解放軍已持續(xù)加強(qiáng)南海海空域管控,堅(jiān)決捍衛(wèi)國家主權(quán)。
東盟國家的態(tài)度成為此次香會(huì)的關(guān)鍵因素。馬來西亞總理安瓦爾明確表示,東盟反對任何形式的單邊主義,尤其反對美國試圖通過關(guān)稅政策迫使地區(qū)國家選邊站隊(duì)。數(shù)據(jù)顯示,2025年第一季度,中國與東盟貿(mào)易額同比增長12.7%,而美國對東盟出口則因關(guān)稅政策下降8.3%。
國際社會(huì)對美方言論的質(zhì)疑聲浪日益高漲。清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心主任達(dá)巍指出,赫格塞斯要求亞洲國家將軍費(fèi)提高至GDP的5%既不現(xiàn)實(shí)也缺乏誠意。菲律賓國際安全研究學(xué)會(huì)主席羅萬偉批評美國在中東等地的軍事干預(yù)歷史證明其“維護(hù)和平”的承諾可信度極低,相比之下,中國從未發(fā)起過任何地區(qū)戰(zhàn)爭。
中美博弈已從軍事威懾升級(jí)為規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭奪。美國試圖通過“實(shí)體清單”和“對等關(guān)稅”重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈,而中國則通過RCEP和“一帶一路”倡議構(gòu)建新合作網(wǎng)絡(luò)。在香會(huì)期間,中國與東盟就新能源合作達(dá)成多項(xiàng)共識(shí),寧德時(shí)代主導(dǎo)的鈉離子電池國際標(biāo)準(zhǔn)即將發(fā)布,直接挑戰(zhàn)美國在儲(chǔ)能領(lǐng)域的話語權(quán)。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明,美國雖短期縮減對華逆差,但長期來看,貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)導(dǎo)致其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受損更甚。如今,類似情景再次浮現(xiàn):美國農(nóng)業(yè)州因關(guān)稅反噬面臨衰退風(fēng)險(xiǎn),而中國通過進(jìn)口來源多元化,受沖擊程度顯著降低。
在這場沒有硝煙的博弈中,東盟的選擇成為破局關(guān)鍵。越南、印尼等國明確表示,愿在《南海行為準(zhǔn)則》框架下與中國深化合作,共同維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。正如馬來西亞國防部長所言,東盟的中心地位是通過務(wù)實(shí)合作贏得的。當(dāng)前亞太局勢正站在歷史的十字路口,美國試圖通過軍事威懾和經(jīng)濟(jì)脅迫重塑霸權(quán),卻在東盟的戰(zhàn)略自主面前碰得頭破血流;中國以“安危與共、對話協(xié)商”的亞洲安全觀贏得廣泛支持,用實(shí)際行動(dòng)證明合作共贏才是人間正道。