俄羅斯總統(tǒng)辦公廳副主任奧列什金則認(rèn)為,電商平臺的出現(xiàn)以及其對經(jīng)濟(jì)的滲透和影響,是近年來主要的結(jié)構(gòu)性變化之一。平臺的進(jìn)一步發(fā)展,必須在政府與行業(yè)協(xié)會(huì)對話框架內(nèi)進(jìn)行,以避免過度監(jiān)管,這是未來幾年的最佳模式。業(yè)內(nèi)人士對俄羅斯政府及相關(guān)部委積極尋找與市場參與者的契合點(diǎn)、為兼顧各方利益所做的努力予以高度評價(jià)。數(shù)字平臺協(xié)會(huì)表示,目前已完成大量準(zhǔn)備工作。在繼續(xù)推進(jìn)法案時(shí),應(yīng)格外重視合理監(jiān)管,使其既保持充當(dāng)信息中介的平臺商業(yè)模式,創(chuàng)造公平競爭條件,限制平臺參與者違規(guī)行為,同時(shí)又不會(huì)造成過度監(jiān)管負(fù)擔(dān),阻礙平臺發(fā)展。俄羅斯電商平臺“野莓”創(chuàng)始人、RVB公司負(fù)責(zé)人塔季揚(yáng)娜·金表示,數(shù)字平臺已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要參與者。作為市場領(lǐng)導(dǎo)者之一,他們負(fù)有責(zé)任,為企業(yè)和消費(fèi)者提供發(fā)展機(jī)會(huì)。在這一平臺生態(tài)中,即使是偏遠(yuǎn)地區(qū)的小品牌,也能輕松觸達(dá)數(shù)百萬用戶,進(jìn)入國際市場。平臺代表著未來,因此參與者們的協(xié)同增效至關(guān)重要。
法案還對商品卡片發(fā)布提出要求,明確了平臺運(yùn)營商和合作伙伴的責(zé)任劃分。平臺將承擔(dān)對商品卡片的審核義務(wù),包括通過國家登記系統(tǒng)核實(shí)合作伙伴信息,禁止發(fā)布賣家未注明其是否滿足標(biāo)記、認(rèn)證或國家登記要求的商品卡片。此外,平臺還需核查生物活性添加劑、農(nóng)藥和農(nóng)用化學(xué)品、藥品及醫(yī)療器械的國家登記情況。與此同時(shí),俄羅斯政府還將修訂貿(mào)易法,明確禁止賣家發(fā)布非法商品出售信息。格里戈連科辦公室表示,作為基礎(chǔ)性法律,這項(xiàng)聯(lián)邦法案將采用統(tǒng)一術(shù)語和監(jiān)管原則。這些原則將成為今后對特定平臺類型實(shí)施監(jiān)管的基準(zhǔn),并在行業(yè)立法中貫穿始終。法案還提出一套適用于所有數(shù)字平臺的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),例如用戶應(yīng)享有非歧視性訪問權(quán),有權(quán)了解平臺使用規(guī)則等。主要監(jiān)管對象為提供付費(fèi)交易服務(wù)的中介性數(shù)字平臺。