2024年4月,美國(guó)貿(mào)易政策領(lǐng)域發(fā)生重大變化。周五晚間,美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局宣布對(duì)智能手機(jī)、電腦、太陽(yáng)能電池、平板電視顯示器和基于半導(dǎo)體的存儲(chǔ)設(shè)備等主要電子產(chǎn)品免征高額關(guān)稅,為蘋果等依賴進(jìn)口產(chǎn)品的科技公司帶來(lái)了利好。然而,局勢(shì)迅速轉(zhuǎn)變。
周日,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)霍華德·盧特尼克在接受美國(guó)廣播公司(ABC)《本周》節(jié)目采訪時(shí)表示,這些產(chǎn)品將被單獨(dú)征收關(guān)稅,并很快納入半導(dǎo)體領(lǐng)域征收特殊關(guān)稅。這一突如其來(lái)的政策轉(zhuǎn)變讓科技公司陷入恐慌,市場(chǎng)對(duì)美國(guó)貿(mào)易政策的穩(wěn)定性產(chǎn)生了嚴(yán)重質(zhì)疑。
盧特尼克解釋說(shuō),政府周五晚間的決定只是暫時(shí)的緩刑,這些產(chǎn)品將面臨“半導(dǎo)體關(guān)稅”,可能在一兩個(gè)月內(nèi)生效。他強(qiáng)調(diào),所有這些產(chǎn)品都將歸入半導(dǎo)體產(chǎn)品類別,美國(guó)將采取特殊關(guān)稅確保這些產(chǎn)品回流。美國(guó)需要在國(guó)內(nèi)制造半導(dǎo)體、芯片和平板顯示器,減少對(duì)東南亞的依賴。
美國(guó)試圖通過(guò)關(guān)稅手段推動(dòng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)回流,實(shí)現(xiàn)“美國(guó)制造”的戰(zhàn)略目標(biāo)。但這一舉措能否成功存在疑問(wèn)。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高度全球化,涉及復(fù)雜的供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。美國(guó)在短時(shí)間內(nèi)建立完整的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈并非易事,且關(guān)稅可能會(huì)引發(fā)貿(mào)易伙伴的報(bào)復(fù),加劇全球貿(mào)易緊張局勢(shì)??萍脊緦⒚媾R成本上升和供應(yīng)鏈中斷等諸多挑戰(zhàn)。
與此同時(shí),印度制藥業(yè)也受到影響。印度制藥業(yè)與美國(guó)密切相關(guān),根據(jù)數(shù)據(jù),2024財(cái)年印度279億美元的藥品出口總額中,美國(guó)占了87億美元。美國(guó)使用的仿制藥中有超過(guò)45%是在印度生產(chǎn)的,再加上15%的生物類似藥,印度面臨的風(fēng)險(xiǎn)顯而易見(jiàn)。特朗普將印度制藥業(yè)作為談判籌碼,這可能導(dǎo)致全球藥品供應(yīng)短缺,影響公共衛(wèi)生安全。