金融監(jiān)管總局于4月11日發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)金融資產(chǎn)管理公司高質(zhì)量發(fā)展提升監(jiān)管質(zhì)效的指導(dǎo)意見》，旨在進(jìn)一步強(qiáng)化金融資產(chǎn)管理公司的監(jiān)管，提高其服務(wù)化解金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。該指導(dǎo)意見從多個(gè)方面提出了16條意見措施，包括總體要求、完善公司治理、堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控以及提升監(jiān)管質(zhì)效。

指導(dǎo)意見強(qiáng)調(diào)，金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)聚焦主責(zé)主業(yè)，深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展，平衡好功能性和營利性的關(guān)系，堅(jiān)持功能性優(yōu)先，不斷提升服務(wù)化解金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的質(zhì)效。此外，還要求這些公司立足功能定位，做優(yōu)做強(qiáng)不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)，規(guī)范有序開展問題企業(yè)紓困業(yè)務(wù)，探索新形勢(shì)下服務(wù)化解金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的新模式，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源優(yōu)化配置。

在完善公司治理方面，指導(dǎo)意見指出，金融資產(chǎn)管理公司需要不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，完善公司治理機(jī)制建設(shè)，并建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。特別是針對(duì)激勵(lì)約束機(jī)制，指導(dǎo)意見明確要建立與公司發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)特征相適應(yīng)的機(jī)制，激發(fā)自身堅(jiān)守定位、穩(wěn)健經(jīng)營的動(dòng)力，避免盲目追求規(guī)模、無序擴(kuò)張及偏離主業(yè)的情況發(fā)生。同時(shí)，注重長周期、逆周期考核，突出合規(guī)經(jīng)營和風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)化解金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)成效的評(píng)價(jià)。

為更好地服務(wù)于化解金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)，指導(dǎo)意見建議做強(qiáng)做優(yōu)不良資產(chǎn)收購處置業(yè)務(wù)，特別是在中小金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域發(fā)揮作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。對(duì)于中小金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)化解，指導(dǎo)意見鼓勵(lì)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，積極加大商業(yè)銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)的收購、管理和處置力度；同時(shí)，穩(wěn)妥審慎地通過結(jié)構(gòu)化交易方式收購不良資產(chǎn)，確保資產(chǎn)真實(shí)潔凈轉(zhuǎn)讓，不為掩蓋不良或美化報(bào)表提供支持。此外，也鼓勵(lì)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)參與中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解工作。在房地產(chǎn)領(lǐng)域，則支持受困房企項(xiàng)目紓困化險(xiǎn)，助力市場平穩(wěn)健康發(fā)展。