其次,對(duì)等關(guān)稅違背世貿(mào)組織規(guī)則。根據(jù)世貿(mào)組織最惠國待遇原則,各成員不能歧視其貿(mào)易伙伴。如果美國對(duì)某一國達(dá)成協(xié)定降低關(guān)稅稅率且這一稅率更低,那么這個(gè)稅率就適用于美國已經(jīng)談過貿(mào)易協(xié)定的所有貿(mào)易伙伴。
此外,對(duì)等關(guān)稅無視各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異,無異于剝奪一些發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)。在關(guān)稅水平上,世貿(mào)組織并沒有要求采取關(guān)稅對(duì)等的原則。從發(fā)達(dá)國家發(fā)展歷史來看,在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)低時(shí),往往征收高關(guān)稅以保護(hù)其市場相關(guān)產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,關(guān)稅就越低。美國在自身已越過需要保護(hù)的發(fā)展階段后,強(qiáng)求“對(duì)等關(guān)稅”相當(dāng)于剝奪一些發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)。
專家指出,特朗普政府提出“對(duì)等關(guān)稅”除了想解決一系列國內(nèi)問題,更重要的是把關(guān)稅作為貿(mào)易談判工具,達(dá)到更大范圍、更深層次的目的。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁國勇認(rèn)為,美國政府近期關(guān)稅措施的動(dòng)機(jī)包括減少美國巨額貿(mào)易逆差、推動(dòng)對(duì)美投資、加速制造業(yè)回流、增加關(guān)稅收入填補(bǔ)減稅政策帶來的財(cái)政缺口,以及把關(guān)稅作為施壓手段,達(dá)到經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)以外的目的。
瑞士SPI資產(chǎn)管理公司管理合伙人斯蒂芬·英尼斯認(rèn)為,美國政府提出“對(duì)等關(guān)稅”未必僅僅是想征收更高關(guān)稅,而是要將其作為“討價(jià)還價(jià)”的籌碼,迫使其他國家與美方進(jìn)行新的貿(mào)易談判。“對(duì)等關(guān)稅”實(shí)際操作復(fù)雜、難度較大。對(duì)于每一種商品,單一的關(guān)稅稅率將被數(shù)百種可能的雙邊關(guān)稅稅率所取代,對(duì)于供應(yīng)鏈跨越多國的產(chǎn)品來說,事情將變得極其復(fù)雜。
在美國政府沒有明確“對(duì)等關(guān)稅”細(xì)則前,哪些國家將受到最大沖擊仍不明朗。不過,對(duì)美國產(chǎn)品征收較高關(guān)稅的國家多為發(fā)展中國家,包括印度、巴西、阿根廷以及東南亞和非洲國家等。彭博社指出,“對(duì)等關(guān)稅”預(yù)計(jì)將對(duì)欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體造成沉重打擊,因?yàn)檫@些經(jīng)濟(jì)體對(duì)美國產(chǎn)品的平均關(guān)稅稅率較高。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日,美國總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄,要求相關(guān)部門確定與每個(gè)外國貿(mào)易伙伴的“對(duì)等關(guān)稅”。
2025-02-15 10:05:21特朗普的“對(duì)等關(guān)稅”真的公平嗎?專家解讀