近日,《大西洋》雜志曝出的“信號門”泄密事件,使美國副總統(tǒng)萬斯、國家安全事務(wù)顧問華爾茲、國防部長赫格塞思等高官陷入爭議。歐洲人看到這些美國高官在Signal APP群聊中的言論,感到非常失望。
聊天記錄顯示,包括萬斯和赫格塞思在內(nèi)的美國高官對歐洲的態(tài)度充滿不屑。萬斯表示自己“實在是受夠了總是幫歐洲擦屁股”,赫格塞思也同意這一觀點,并稱歐洲是一群“可悲”的、“占美國便宜”的人。
自從特朗普再度回到白宮,他先是繞開歐洲盟友與俄羅斯總統(tǒng)普京溝通,在經(jīng)貿(mào)上頻繁揮舞關(guān)稅大棒。3月中旬威脅對歐洲酒類產(chǎn)品加征200%的關(guān)稅,隨后又宣布對所有進口汽車加征25%的關(guān)稅,主要針對日本、韓國和德國,同時也影響了法國?!靶盘栭T”曝光的聊天內(nèi)容進一步打擊了歐洲人對特朗普政府的信心。在私密場合,這些美國高官不掩飾地表達了對歐洲的負面看法。
盡管如此,即便是強硬如法國,也沒有誰真的認為歐洲能完全拋棄美國。在歐洲人的觀念中,美國在中長期內(nèi)仍將是歐洲的盟友。因此,歐洲人是對特朗普政府而非整個美國失去了信心。
3月27日在巴黎舉行的支援烏克蘭峰會,體現(xiàn)了歐洲人的左右為難態(tài)度。這個峰會因美國政府在俄烏問題上的突然轉(zhuǎn)向而產(chǎn)生。拜登政府時期,美歐合作愉快,但特朗普在2月份突然宣布將與俄羅斯就烏克蘭問題展開和談,未事先通知歐洲,導(dǎo)致歐洲匆忙組織第一次支援烏克蘭的和平會議。此后,英國也在3月2日召開了一次支持烏克蘭的領(lǐng)導(dǎo)人峰會,形成了法國和英國主導(dǎo)的對烏支援框架。
這幾次峰會的一個共同點是美國并未參加,帶有反特朗普屬性。然而,在會后的記者會上,法國總統(tǒng)馬克龍首先感謝特朗普對俄烏和平作出的貢獻。這種行為體現(xiàn)了法國乃至歐洲對美國的持續(xù)依賴。即使面對美國的種種舉動,歐洲仍然需要獲得來自華盛頓的肯定。
這種情況也展示了美歐關(guān)系的嚴(yán)重不平等性。由于長期依賴美國,歐洲即使受到特朗普政府的羞辱,也無法選擇脫離美國。美國的行為直接影響歐洲的外交環(huán)境,歐洲只能在新的基調(diào)下調(diào)整策略以最大化自身利益。
目前,地位最尷尬的是已脫歐的英國。雖然西方對烏克蘭的支持逐漸形成排除美國的新框架,核心是法國和英國,但英國難以享受到歐盟大規(guī)模擴張國防預(yù)算的紅利。歐盟計劃投資8000億歐元復(fù)興國防工業(yè),原則上僅用于歐盟境內(nèi)的建設(shè),將英國排除在外。英國希望與歐盟簽署防務(wù)合作協(xié)議,但漁業(yè)劃分問題成為障礙。法國堅決要求英國在漁業(yè)問題上讓步,否則防務(wù)合作免談。
這就是政治,沒有永恒的朋友只有永恒的利益。保衛(wèi)烏克蘭固然重要,但自家漁民的利益也不容忽視。歐洲的政治復(fù)雜性在于國家眾多,利益考量多樣。盡管面臨外部壓力,歐洲確實比以前更加團結(jié),但在快速變化的世界局勢中,歐洲能否求同存異,保障自身利益,仍有待觀察。
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