此次大規(guī)模修憲也可謂是一種政治博弈。一方面,特朗普再次當(dāng)選美國總統(tǒng)后大規(guī)模調(diào)整對俄烏、歐洲和北約戰(zhàn)略,地區(qū)沖突不斷,歐洲自身安全與和平走向懸而未決。另一方面,德國選擇黨在此次大選中一躍成為德國第二大黨。如何讓德國再次成為歐洲領(lǐng)導(dǎo)力量,推進(jìn)歐洲戰(zhàn)略自主,扭轉(zhuǎn)二戰(zhàn)以來對美國的過度依賴,同時(shí)促進(jìn)德國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,改善民生,贏得更多選民支持,成為建制派政黨的當(dāng)務(wù)之急。
為此,聯(lián)盟黨總理候選人默茨和社民黨新生代政治家克林貝爾等在大選后快速攜手。為了順利組閣,聯(lián)盟黨同意社民黨的松綁“債務(wù)剎車”條款建議,并大幅度向環(huán)保與能源政策傾斜,以贏得綠黨支持,從而在本屆聯(lián)邦議院的最后一周打破常規(guī),利用議會(huì)中三黨占絕大多數(shù)的優(yōu)勢順利落實(shí)修憲工作。
此次修憲并非毫無爭議。聯(lián)盟黨摒棄大選前不舉債承諾,加上之前為嚴(yán)控難民政策,打破不與選擇黨合作之禁忌,因而遭到“欺詐”和“失信”質(zhì)疑。高額舉債派生的高利息,無疑將增加負(fù)債成本,引發(fā)新的“代際之爭”。同時(shí),高額舉債可能導(dǎo)致德國失去歐洲“財(cái)政穩(wěn)定錨”作用,再次引發(fā)歐債危機(jī)。根據(jù)德國統(tǒng)計(jì)局2024年第三季度的統(tǒng)計(jì),歐元區(qū)國家政府債務(wù)平均占國內(nèi)生產(chǎn)總值88.2%,其中法國113.8%,意大利136.3%,德國尚為62.4%,略超歐盟限定的60%。此外,增強(qiáng)軍備也可能威脅地區(qū)和平,因此受到詬病。
面對內(nèi)外交困,聯(lián)盟黨和社民黨試圖合力重振德國,16個(gè)工作小組就不同領(lǐng)域政策落實(shí)方案正緊鑼密鼓地展開磋商,有望在復(fù)活節(jié)前簽署組閣協(xié)議并選舉默茨為新一屆總理。未來關(guān)鍵在于如何有效利用資金,深化結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)歐洲戰(zhàn)略自主,推動(dòng)國際合作,以成就新轉(zhuǎn)折時(shí)代的開啟。